г. Москва |
|
21 февраля 2024 г. |
Дело N А40-88927/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя: индивидуального предпринимателя Зубковой Анны Александровны - Рыжков А.С., представитель по доверенности от 7 февраля 2023 года;
от заинтересованного лица: Департамента городского имущества города Москвы - Кашина Л.А., представитель по доверенности от 11 декабря 2023 года;
рассмотрев 14 февраля 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Зубковой Анны Александровны
на решение от 15 августа 2023 года
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 24 октября 2023 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
по делу N А40-88927/2023,
по заявлению индивидуального предпринимателя Зубковой Анны Александровны
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным бездействие,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Зубкова Анна Александровна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент), выразившееся в не включении в приложение 1 к распоряжению Департамента городского имущества города Москвы N 72363 от 9 декабря 2022 года об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества права аренды земельного участка общей площадью 6806 кв. м., адрес объекта: г. Москва, ул. Горбунова, вл. 6, корп. 2А, стр.8; корп. 2, стр.2,7,10, кадастровый номер 77:07:0004009:19; о возложении обязанности на Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем включения в приложение 1 к распоряжению Департамента городского имущества города Москвы N 72363 от 9 декабря 2022 года об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества права аренды земельного участка общей площадью 6806 кв. м., адрес объекта: г. Москва, ул. Горбунова, вл. 6, корп. 2А, стр.8; корп. 2, стр.2,7,10, кадастровый номер 77:07:0004009:19.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 августа 2023 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2023 года, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами предприниматель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить оспариваемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
Департамент отзыв на кассационную жалобу не представил.
Представитель предпринимателя в судебном заседании настаивал на удовлетворении кассационной жалобы, по изложенным в ней доводам.
Представитель Департамента возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Департаментом, в связи с принятием постановления Правительства Москвы от 29 сентября 2022 года N 2118-ПП "О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы N 51, расположенной в производственной зоне N 38 "Кунцево", издано распоряжение N 72363 от 9 декабря 2022 года об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества (далее - распоряжение).
В перечень объектов, подлежащих изъятию для государственных нужд (приложение 1 к распоряжению), не включено право аренды земельного участка общей площадью 6806 кв. м., адрес объекта: г. Москва, ул. Горбунова, вл. 6, корп. 2А, стр.8; корп. 2, стр.2,7,10, кадастровый номер 77:07:0004009:19, предоставленного Администрацией города Москвы для эксплуатации зданий, перечисленных в Распоряжении. Существование данного права и его принадлежность предпринимателю подтверждаются договором аренды земельного участка N М-07-503504 от 22 декабря 1999 года, договором от 29 октября 2018 года, на основании которого права и обязанности по договору перешли к предпринимателю, а также выпиской из ЕГРН от 8 февраля 2023 года.
Не согласившись с указанным распоряжением, предприниматель обратился с рассматриваемым заявлением в суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу положений статьи 450 ГК РФ сторона, которой названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).
Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца (второй абзац пункта 2 статьи 610 ГК РФ). Право на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, закреплено в пункте 2 статьи 610 ГК РФ и является безусловным, что подтверждается положениями самой статьи 610 ГК РФ.
Суды первой и апелляционной инстанции принимая судебные акты обоснованно исходили из того, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:07:0004009:19 между предпринимателем и Департаментом расторгнут арендодателем 12 февраля 2023 года в одностороннем порядке путем направления уведомления на основании положений статей 610, 621 ГК РФ и условий пункта 8.3 договора аренды, дающих Департаменту право отказаться от договора в любой момент после истечения срока его действия путем направления уведомления об отказе.
С учетом того, что земельный участок под принадлежащими предпринимателю на праве собственности объектами недвижимого имущества находится в собственности города Москвы, право аренды могло быть прекращено по желанию арендодателя, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемым распоряжением права предпринимателя не нарушены.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды нижестоящих инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы предпринимателя были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.
Несогласие предпринимателя с принятыми судебными актами не опровергает выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, основанные на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениям и статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, по делу не установлено.
С учетом изложенного, судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 15 августа 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2023 года по делу А40-88927/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
О.В. Анисимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд отклонил кассационную жалобу на решение о признании незаконным бездействия органа власти, не включившего аренду земельного участка в перечень объектов для изъятия. Суд установил, что договор аренды был расторгнут арендодателем в одностороннем порядке, что не нарушает права заявителя. Решения нижестоящих судов признаны законными и обоснованными.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 февраля 2024 г. N Ф05-23/24 по делу N А40-88927/2023