Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2024 г. N Ф05-1965/24 по делу N А40-34694/2023

г. Москва

27 февраля 2024 г.

Дело N А40-34694/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 26.02.2024.

Полный текст постановления изготовлен 27.02.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13: Борисовец Ю.Н. по дов. от 25.01.2024,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: Асонова С.В. по дов. от 15.01.2024,

от Чубовой С.А.: не явился, извещен,

от Игнатьева Е.М.: лично, паспорт,

от Котельникова А.П: не явился, извещен,

от Шилобреева А.В.: лично, паспорт,

от Косарь С.А.: лично, паспорт,

от Мясникова А.К.: не явился, извещен,

от Василенко А.В.: не явился, извещен,

от Департамента городского имущества г. Москвы: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13 на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 по делу N А40-34694/2023

по заявлению Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным отказа

третьи лица: Чубова С.А., Игнатьев Е.М., Котельников А.П, Шилобреев А.В., Косарь С.А., Мясников А.К., Василенко А.В., Департамент городского имущества г. Москвы

УСТАНОВИЛ:

Гаражный кооператив "Кантемировский" N 13 (далее - заявитель, ГК "Кантемировский" N 13) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) о признании незаконным отказа во внесении сведений о ранее возникшем праве собственности (уведомление от 16.01.2023 NКУВД-001/2022-43525994/14) и о возложении на Управление обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее возникшем праве собственности ГК "Кантемировский" N 13 на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005009:1151, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 5, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены Чубова С.А., Игнатьев Е.М., Котельников А.П., Шилобреев А.В., Косарь С.А., Мясников А.К., Василенко А.В., Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.06.2023, оставленным без изменения постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Чубова С.А., Котельников А.П., Мясников А.К., Василенко А.В., Департамент городского имущества г. Москвы своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Отводов составу суда не поступило.

В судебном заседании представитель ГК "Кантемировский" N 13 доводы и требования кассационной жалобы поддержал, представитель Управления против удовлетворения кассационной жалобы возражал, Игнатьев Е.М., Шилобреев А.В., Косарь С.А. против удовлетворения кассационной жалобы возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 03.10.2022 заявитель обратился в Управление с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: Москва, ул. Каспийская, д. 2, к. 1, стр. 5 (кадастровый номер 77:05:0005009:1151).

Уведомлением от 16.01.2023 N КУВД-001/2022-43525994/14 Управление отказало во внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о ранее возникшем праве собственности заявителя на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005009:1151, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 5 в ответ на заявление от 03.11.2022 N MFC-0558/2022-1543537-1, указав следующеее.

Как следует из пункта 5 Устава ГК "Кантемировский" N 13, который представлялся ранее в рамках регистрационного дела вх. N 77/005/265/2019-2747, имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет иных средств и фондов, образованных по решению общего собрания, может быть оформлено в собственность Кооператива, как юридического лица. Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевого взноса.

Однако решение общего собрания членов ГСК "Кантемировский" N 13 о порядке распределения созданных объектов недвижимости не представлено, ссылка на реестровое дело, в которое оно помещено ранее, в заявлении также отсутствует.

Документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию заявленного объекта, а также отведения в установленном законом порядке земельного участка под строительство вышеназванного объекта, заявителем на регистрацию не представлены.

Заявителем в Управление представлены акт от 02.09.1980 N 42/9-к, распоряжение Исполнительного комитета Московского совета депутатов трудящихся от 01.06.1972 N 1087.

Из представленного заявителем распоряжения Исполнительного комитета Московского совета депутатов трудящихся от 01.06.1972 N 11087 следует, что ГСК "Кантемировский" предоставляется земельный участок площадью 0,7 га у пересечения Каспийской улицы с Кантемировской улицей в границах согласно представленному плану.

Управление указало, что представленные документы не содержат информацию о виде права, на котором земельный участок был представлен ГСК "Кантемировский".

Так, согласно акту от 02.09.1980 N 99/9-к, земельный участок площадью 0,3 га выдавался ГСК "Кантемировский" для строительства 2-х этажного капитального здания на 105 машино-мест площадью 3275 кв. м.

Пунктом 4 указанного акта установлен запрет на возведение на участке строений и сооружений, которые не предусмотрены утвержденным проектом строительных работ.

Кроме того, согласно акту от 20.09.1973 N 42/9 К земельный участок площадью 0,57 га выдавался ГСК "Кантемировский" для полуподземного гаража на 110 машино-мест площадью 1850 кв. м.

Пунктом 4 указанного акта установлен запрет на возведение на участке строений и сооружений, которые не предусмотрены утвержденным проектом строительных работ.

Согласно представленному заявителем акту государственной приемки здания от 11.06.1976 ГСК "Кантемировский" закончил строительство полуподземного гаража боксового типа на 110 машино-мест, что подтверждается подписями членов комиссии от Управления инспекции Архитектурно-строительного контроля г. Москвы от 11.06.1976, однако, заявленный к государственной регистрации объект недвижимого имущества - нежилое здание, по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, строен. 5, площадью 149,1 кв. м, в акте государственной приемки здания от 11.06.1976 не указан.

Таким образом, исходя из представленных документов, Управлением сделан вывод, что строительство заявленного объекта недвижимости не предусматривалось.

Управление указало, что действовавшим на момент отвода земельного участка под строительство кооперативных гаражей законодательством не допускалось предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование гаражно-строительным кооперативам.

В связи с чем Управление указало, что у заявителя отсутствуют оформленные земельно-правовые отношения в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости.

При обращении суд заявитель указал, что Управление в нарушение пункта 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) к правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, подтверждающим права заявителя, применяет нормы законодательства, действующего на сегодняшний день, тогда как в силу вышеуказанного пункта Закона N 218-ФЗ при проведении регистрационных действий по внесению сведений о ранее возникших правах должны быть применены нормы права, которые действовали в месте издания документа на момент его издания, а именно ГК РСФСР 1964 года и Устав кооператива 1970 года, действовавшие по состоянию на дату ввода стр. 5 в эксплуатацию - 1982 год и возникновения прав у заявителя, положения которого в редакции от 2012 года регулируют отношения в кооперативе после даты его утверждения и не имеют обратной силы.

Также заявитель указал, что исходя из анализа пунктов 5, 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ следует, что перечень оснований для отказа во внесении сведений о ранее возникших правах кооператива является закрытым. При этом при внесении сведений о ранее возникших правах документы оцениваются на соответствие требованиям законодательства, действующего в месте и в момент их издания, а не на момент подачи заявления в Управление, а в случае отсутствия каких-либо сведений Управление запрашивает указанные сведения в организациях, осуществлявших регистрацию прав на объекты до 30.01.1998 (БТИ г. Москвы) для получения необходимых сведений.

По мнению заявителя, ссылки Управления на статьи Гражданского Кодекса Российской Федерации, принятого 30.11.1994 и действующего сейчас, а не в момент издания правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, являются некорректными и противоречат статье 69 Закона N 218-ФЗ. При этом указал, что статья 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую ссылается Управление в уведомлении об отказе в регистрации, не содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Заявитель считает, что им в адрес Управления представлен полный пакет правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, которые указаны в описи от 03.10.2022 и подтверждают ранее возникшее право собственности кооператива на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005009:1151, по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, к. 1, стр. 5, который построен в 1982 году и принят в эксплуатацию актом приемки государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта от 30.06.1982, и в период возведения которого в 1982 году действовал Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964, которым необходимо руководствоваться при проведении правовой экспертизы документов. Как указывает кооператив, данный Кодекс предусматривал, что кооперативные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Собственностью кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач (ст. ст. 99, 100 ГК РСФСР 1964 года).

Также заявитель указал, что ГК "Кантемировский" N 13 (ранее - кооператив "Кантемировский") создан в соответствии с Решением Исполнительного Комитета Красногвардейского районного Совета депутатов трудящихся N 15/15 от 24.04.1970 "Об организации кооператива автолюбителей "Кантемировский" по строительству и эксплуатации полуподземного гаража" на основании протокола собрания владельцев индивидуальных автомашин Красногвардейского района (Ленино-Дачное) от 11.04.1970. В соответствии с пунктом 1 Решения Исполнительного Комитета Красногвардейского районного Совета депутатов трудящихся N 15/15 от 24.04.1970 Исполком постановил организовать кооператив "Кантемировский" по строительству и эксплуатации гаража-стоянки. Указанным решением утвержден Устав кооператива "Кантемировский".

Заявитель отметил, что в указанный период правовое положение гаражно-строительных кооперативов (далее - ГСК) регулировалось Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 1964 года, Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", Постановлением Совета Министров от 24.09.1960 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев", Правилами о порядке застройки города Москвы", утвержденными Постановлением СНК СССР от 01.10.1935 N 2221.

В настоящее время на ГСК распространяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о потребительских кооперативах (статьи 50, 65.1, 123.1 - 123.3 ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 17). Отдельного специального нормативного правового акта, которым регламентируется деятельность ГСК, нет.

Также заявитель указал, что ни Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", ни Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" правовой статус гаражного кооператива не регулируется.

При этом, по утверждению заявителя, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего в период создания кооператива и постройки объектов недвижимого имущества, а также положений устава кооператива, принятого его членами, гаражный кооператив приобрел право собственности на построенные им объекты недвижимого имущества, а члены кооператива имели только право пользования гаражным боксом и иными объектами гаражного назначения. В случае выхода из состава кооператива члену кооператива выплачивался его пай, а освободившееся гаражное помещение предоставлялось по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива.

Таким образом, по утверждению заявителя, в соответствии со статьями 99, 100 ГК РСФСР 1964 года, пунктами 9, 10, 16 Устава 1970 года, ГК "Кантемировский" N 13 является собственником стр. 5 кадастровый номер 77:05:0005009:1151, площадью 149,1 кв. м, по адресу: ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, его права на недвижимое имущество возникли в 1982 году и они являются юридическими действительными, признаются государством и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В данном случае Кооператив обратился в Управление за внесением сведений об уже существующем и признаваемом государством праве собственности в Единый государственный реестр недвижимости.

Заявитель отметил, что указание Управления о непредставлении им документов, свидетельствующих о вводе объекта в эксплуатацию и документов об отведении земельного участка под строительство объектов противоречит описи сданных на регистрацию документов, в которой поименован пакет сданных документов, в частности пункт 18 - акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии от 30.06.1982, пункт 24 - лист проекта о благоустройстве территории, пункты 10 - 11, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 22, 23, - документы об отводе земельных участков под строительство объектов, пункты 9, 23, 20 - правоудостоверяющие документы.

По мнению заявителя, ссылка Управления на отсутствие вида права, на котором предоставлен земельный участок, не является основанием для отказа во внесении сведений о ранее возникших правах, так как противоречит статьям 40, 69 Закона N 218-ФЗ с учетом того, что представленные им на регистрацию документы содержат информацию об отводе земельных участков для строительства возведенных объектов.

Государственная приемочная комиссия, принимая объект в эксплуатацию, в том числе руководствовалась документами об отводе земельных участков под строительство.

Отказывая в признании ненормативного акта недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что представленная заявителем учетно-техническая документация не является документами, подтверждающими возникновение права собственности заявителя в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005009:1151, расположенного по адресу: Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, строен. 5.

Указанные документы лишь свидетельствуют о ранее проведенном техническом учете указанного объекта органами технической инвентаризации.

Вопреки доводам заявителя, спорный объект недвижимости - здание по адресу: Москва, ул. Каспийская, д. 2, к. 1, стр. 5, площадью 149,1 кв.м (кадастровый номер 77:05:0005009:1151) в акте приемки не указан. Также имеется акт от 30.06.1982 приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта -второй очереди гаражного кооператива с технико-экономическими показателями в 105 машино-мест, в котором тоже отсутствуют сведения об объекте - стр. 5.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела документов, строительство здания по адресу: Москва, ул. Каспийская, д. 2, к. 1, стр. 5, площадью 149,1 кв. м (кадастровый номер 77:05:0005009:1151), заявленного к регистрации, не предусматривалось.

При этом пунктом 8 Постановления Совмина СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", действовавшим на момент завершения строительства спорного объекта, было установлено, что приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами. В актах дается оценка качества строительно-монтажных работ и прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений, предусмотренных проектом.

Однако указанный акт приемки в эксплуатацию в отношении спорного объекта отсутствует в распоряжении Управления.

Из изложенного следует, что документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию здания с кадастровым номером 77:05:0005009:1151, с заявлением кооперативом заинтересованному лицу не представлены.

Судом первой инстанции учтено, что ГК "Кантемировский" N 13 обратился в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы с исковым заявлением о признании за ним права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1148 площадью 66,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 2; на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1150, площадью 44 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 4; на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1151 площадью 149,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 5.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2021 по делу N А40-102388/21-176-731, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.06.2022 в требованиях отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, представитель ГК "Кантемировский" N 13 обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. Определением судьи ВС РФ от 30.09.2022 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации ГК "Кантемировский" N 13 отказано.

В рамках дела N А40-102388/2021 судом первой инстанции было установлено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на созданные здания осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Однако вышеназванные документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию заявленного объекта, а также отведения в установленном законом порядке земельного участка под строительство вышеназванного объекта, на регистрацию не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Рассмотрев довод заявителя о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 77:05:0005009:17238 и 77:05:0005009:17239, на которых расположен спорный объект, предоставлены заявителю в постоянное бессрочное пользование, суд указал, что распоряжением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 01.06.1972 N 1087 для гаражного кооператива отведен земельный участок площадью около 0,7 га у пересечения Каспийской улицы с Кантемировской улицей под строительство двух полуподземных гаражей на 52 машино-места.

Согласно акту от 02.09.1972 N 42/9-к Управления регулирования застройки и отвода земель гаражному кооперативу был предоставлен земельный участок площадью 0,57 га под строительство полуподземного гаража на 110 машин-мест полезной площадью 1850 кв. м, которое необходимо было завершить не позднее второго квартала 1974 года.

Решением от 12.03.1979 N 596 Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов в виде исключения гаражному кооперативу был отведен земельный участок площадью около 0,3 га у пересечения Каспийской улицы с Кантемировской улицей под строительство двухэтажного гаража-стоянки на 100 машино-мест.

Решением от 14.05.1980 N 1381 Исполнительный комитет Московского городского совета народных депутатов увеличил количество машино-мест до 105.

Исходя из содержания акта от 02.09.1980 N 99/9-к Управления регулирования застройки и отвода земель, земельный участок площадью 0,3 га был предоставлен гаражному кооперативу для строительства двухэтажного капитального здания на 105 машино-мест площадью 3275 кв. м, при этом пунктом 4 акта был установлен запрет на возведение на участке строений и сооружений, которые не были предусмотрены утвержденным проектом строительных работ.

Из анализа документов о землеотводе усматривается, что они не содержат вид права, на котором земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу для целей строительства.

Указанный вывод подтверждается решением Арбитражного суда города Москвы от 28.03.2023 по делу N А40-254225/22-139-2008.

Кроме того, судом первой инстанции верно учтено, что в рамках дела N А40-98680/21 рассматривался иск ГК "Кантемировский" N 13 к Департаменту городского имущества города Москвы, ГКУ "УДМС" о признании недействительной сделкой заключенного ответчиками договора безвозмездного пользования земельным участком от 24.03.2020 N М-05-612810 и запрете Департаменту заключать договоры в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:0005009:17238 и 77:05:0005009:17239, на которых расположен спорный заявленный к регистрации объект недвижимости.

24.03.2020 между ГКУ "УДМС" и Департаментом городского имущества города Москвы заключен договор безвозмездного пользования земельным участком N М-05-612810 в части предоставления в пользование частей земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:0005009:17238 и 77:05:0005009:17239. Указанный договор заключен для осуществления ГКУ "УДМС" функций государственного заказчика работ по строительству улично-дорожной сети с искусственными сооружениями и переустройством инженерных коммуникаций на участке от ул. Маршала Шестопалова до Павелецкого направления Московской железной дороги в рамках строительства объектов улично-дорожной сети Юго-Восточной хорды и Южной рокады, являющихся объектами адресной инвестиционной программы.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.09.2022, решение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2022 по делу N А40-98680/21 отменено, в удовлетворении иска ГК "Кантемировский" N 13 отказано.

Кроме того, Определением Верховного Суда РФ от 25.11.2022 в передаче кассационной жалобы ГК "Кантемировский" N 13 по указанному делу отказано.

При этом суд апелляционной инстанции в рамках дела N А40-98680/21 установил, что в соответствии со статьей 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством СССР и РСФСР. Земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.

Таким образом, действовавшим на момент отвода земельного участка под строительство кооперативных гаражей законодательством не допускалось предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование гаражно-строительным кооперативам.

Кроме того, решением Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2021 по делу N А40-250999/2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.01.2022, в иске ГК "Кантемировский" N 13 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 77:05:0005009:17238 и 77:05:0005009:17239 отказано.

Определением от 16.05.2022 отказано в передаче кассационной жалобы ГК "Кантемировский" N 13 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В рамках вышеуказанного дела N А40-250999/2020 судами установлено, что спорные земельные участки являются собственностью субъекта РФ - города федерального значения Москвы на основании статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Также решением Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2022 по делу N А40-17455/2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2022, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.01.2023, в иске ГК "Кантемировский" N 13 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании оформленными земельно-правовых отношений на вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 77:05:0005009:17238 и 77:05:0005009:17239 было отказано.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно указал, что у ГК "Кантемировский" N 13 отсутствуют оформленные земельно-правовые отношения в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости.

Кроме того, на основании пункта 2 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков должны содержаться в уставе кооператива.

Как следует из пункта 5 Устава ГСК "Кантемировский" N 13, который представлялся ранее в рамках регистрационного дела вх. N 77/005/265/2019-2747, имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет иных средств и фондов, образованных по решению общего собрания, может быть оформлено в собственность Кооператива, как юридического лица. Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевого взноса.

Однако решение общего собрания членов ГСК "Кантемировский" N 13 о порядке распределения созданных объектов недвижимости не представлено, ссылка на реестровое дело, в которое оно помещено ранее, в заявлении также отсутствует.

Уведомлением от 17.10.2022 Управление известило заявителя о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктами 5, 9 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие ранее возникшее право ГК "Кантемировский" N13 на заявленный объект.

Ввиду не устранения причин, препятствующих проведению регистрации, решением, оформленным уведомлением от 16.01.2023 N КУВД-001/2022-43525994/14, Управление уведомило заявителя об отказе в регистрации в соответствии с положениями статьи 27 Закона N 218-ФЗ.

Судом первой инстанции также учтено, что ранее заявитель неоднократно обращался в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности на указанный объект. При этом в регистрации было отказано по аналогичным основаниям. Однако ранее вынесенные отказы в регистрации права не были обжалованы заявителем в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022 по делу N А40-43852/2022, которым, по его мнению, установлен факт наличия ранее возникшего права собственности кооператива в отношении спорного объекта, расположенного по адресу: Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 5 (кадастровый номер 77:05:0005009:1151).

Указанные доводы судом первой инстанции были отклонены как несостоятельные, поскольку в рамках судебного дела N А40-43852/2022 предметом рассмотрения являлся вопрос о соответствии (несоответствии) действующему законодательству решения Управления о возврате документов без рассмотрения. При этом суд апелляционной инстанции признал незаконным решение Управления о возврате документов без рассмотрения и обязал рассмотреть по существу заявление ГК "Кантемировский" N 13 о регистрации ранее возникшего права собственности в отношении стр. 5, что и было выполнено Управлением.

Суд округа также отмечает, что указанный вывод апелляционного суда по делу N А40- 43852/22 признан преждевременным постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2023.

Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет 26.05.2012 в порядке внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, исполнитель работ - ГУП МосгорБТИ. При этом, как отмечено выше, заявитель обратился в Управление не с заявлением о постановке на кадастровый учет спорного объекта, а с заявлением о регистрации права собственности без предоставления документов, подтверждающих ранее возникшее право собственности заявителя.

Также суд первой инстанции правильно принял во внимание позицию третьих лиц о том, что в настоящем случае у заявителя как у юридического лица, ранее возникшего права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: 77:05:0005009:1151, по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, строение 5 не возникло, в то время как право собственности на гаражи-боксы принадлежат их собственникам и при желании они имеют право получить выписку из ЕГРН о праве собственности на гараж-бокс с указанием и на иной вид права: "Общая долевая собственность" на общую недвижимость в гаражном комплексе Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13, с перечислением всех объектов недвижимости гаражного комплекса.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Управлением принято законное и обоснованное решение об отказе во внесении сведений о ранее возникшем праве собственности ГК "Кантемировский" N 13, оформленное уведомлением от 16.01.2023 N КУВД-001/2022-43525994/14.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 по делу N А40-34694/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова