г. Москва |
|
19 марта 2024 г. |
Дело N А40-152014/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2024 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А.
судей Гречишкина А.А., Каменской О.В.
при участии в заседании:
от заявителя - индивидуального предпринимателя Виноградовой Натальи Юрьевны - не явился, надлежаще извещен;
от ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - Шамолин С.В., доверенность от 29.12.2023,
рассмотрев 12 марта 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда города Москвы от 06 октября 2023 года
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2023 года
по заявлению индивидуального предпринимателя Виноградовой Натальи Юрьевны
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
о признании недействительными решений
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Виноградова Наталья Юрьевна (далее - заявитель, ИП Виноградова Н.Ю., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ответчик, ОСФР, отделение, Фонд) о признании незаконными решений Фонда, выраженных в письмах от 23.05.2023 N 08-09/99139 л и от 15.06.2023 N 08-09/115477 л в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 31.01.2023, как не соответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 06 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2023 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 06 октября 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Ответчик в лице своего представителя в судебном заседании суда кассационной инстанции настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по основаниям, в ней изложенным.
В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный заявитель не явилась, известила о возможности рассмотрения кассационной жалобы в ее отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело в ее отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представлен отзыв на кассационную жалобу.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов судов первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, индивидуальный предприниматель Виноградова Н.Ю. зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 29.12.2022, уплата взносов произведена 30.12.2022.
При этом, как следует из материалов дела, в отношении заявителя выдан ЭЛН 910139083015 за период с 14.09.2022 по 31.01.2023 и ЭЛН 910152072628 за период с 01.02.2023 по 16.02.2023 11.01.2023 N 910159958716, подтверждающий наступление страхового случая по беременности и родам в период с 16.12.2022 по 04.05.2023, а также ЭЛН N 910167957447 (продолжение), выданным на период с 05.05.2023 по 20.05.2023 (дополнительный отпуск по беременности и родам).
27.01.2023 заявитель обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ N 5 по г. Москве и МО Клиентская служба "Тимирязевский" с тремя заявлениями N 158, 159 и 160:
- о назначении пособия в связи с рождением ребенка,
- о назначении пособия по беременности и родам (за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 по больничному листу N 910139083015 и за период с 01.02.2023 по 16.02.2023 по больничному листу N 910152072628),
- о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Пособие в связи с рождением ребенка и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет поступили на банковский счет заявителя. Пособие по беременности и родам поступило только по одному больничному листу N 910152072628 за период с 01.02.2023 по 16.02.2023.
За период с 01.01.2023 по 31.01.2023 пособие по беременности и родам по больничному листу N 910139083015 заявителю до настоящего времени не поступило.
27.02.2023 заявитель обратилась за разъяснением причины неоплаты больничного листа N 910139083015 в электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования (уникальный код 18693547698). Ответ на письмо не поступил.
02.05.2023 заявитель повторно обратилась за разъяснением причины неоплаты больничного листа N 910139083015 в электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования (уникальный код 187dc7c3093).
Письмом от 23.05.2023 N 08-09/99139 л Фонд пенсионного и социального страхования сообщил, что оплата по больничному листу N 910139083015 не будет произведена, поскольку страховой случай наступил в 2022 году.
29.05.2023 заявитель обратилась с жалобой в Социальный Фонд России, поскольку указанная в письме N 08-09/99139 л позиция противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Письмом от 15.06.2023 N 08-09/115477 л Социальный Фонд России отказал в удовлетворении заявления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что оспариваемые решения Фонда, выраженные в письмах от 23.05.2023 и от 15.06.2023, не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы предпринимателя.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом N 255-ФЗ, являются застрахованными лицами.
Согласно пункту 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Признавая неправомерным отказ фонда в выплате предпринимателю пособия по беременности и родам, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и, исходя из установленных фактических обстоятельств, пришли к выводу о наличии у предпринимателя права на получение спорной выплаты, поскольку ею соблюдены условия, необходимые для ее получения, а именно: регистрация в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплата страховых взносов по добровольному страхованию за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай и наличие листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в установленной форме.
При этом судами отмечено, что факт того, что листок нетрудоспособности выдан заявителю 2022, 2023, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, поскольку право на получение пособия обусловлено уплатой взносов и не может зависеть от того, что период временной нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий с одного года на другой.
Суд округа соглашается с такими выводами судов нижестоящих инстанций, поскольку доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела и доводы апелляционной жалобы, которые были предметом исследования и оценки судов, и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку основаны на неправильном толковании норм права, фактически свидетельствуют о несогласии с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и, по сути, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 06 октября 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2023 года по делу N А40-152014/2023,- оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
А.А. Дербенев |
Судьи |
А.А. Гречишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность решений нижестоящих инстанций, признав отказ фонда в выплате пособия по беременности и родам неправомерным. Установлено, что заявитель, будучи добровольно застрахованным, выполнил все условия для получения пособия, включая уплату взносов и наличие листка нетрудоспособности. Кассационная жалоба фонда отклонена как основанная на неправильном толковании норм права.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 марта 2024 г. N Ф05-3152/24 по делу N А40-152014/2023