Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 марта 2024 г. N Ф05-3825/24 по делу N А40-147772/2023

г. Москва

22 марта 2024 г.

Дело N А40-147772/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Гречишкина А.А., Дербенева А.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц: 1. не явился, извещен, Антонова М.Д. по дов. от 15.08.2022, Яворский С.С. по дов. от 15.12.2023;

рассмотрев 19 марта 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "БИЗНЕС КЛАСС КАРГО"

на решение от 05 октября 2023 года

Арбитражного суда г. Москвы,

на постановление от 01 декабря 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению ООО "БИЗНЕС КЛАСС КАРГО"

к 1. начальнику Управления таможенных расследований и дознания ФТС России Пискунову И.А.,

2. ФТС РОССИИ

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

ООО "БИЗНЕС КЛАСС КАРГО" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к начальнику Управления таможенных расследований и дознания ФТС России Пискунову И.А. (далее - ФТС России) о признании незаконным отказа в рассмотрении жалоб на постановления Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ) по делам об административных правонарушениях N 10006000-662/2022, 10006000-663/2022, 10006000-664/2022, 10006000-665/2022, 10006000-666/2022, 10006000-667/2022, 10006000-668/2022, 10006000-669/2022, 10006000-670/2022, 10006000-671/2022, 10006000-672/2022.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 октября 2023 года в удовлетворении заявленных требований обществу было отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2023 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 05 октября 2023 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "БИЗНЕС КЛАСС КАРГО" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный истец не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал принятые судебные акты судов нижестоящих инстанций.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

Ходатайство кассатора о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации не подлежит удовлетворению, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные частью 3 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 101 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, 18.05.2023 обществом были получены одиннадцать постановлений ЦЭТ по делам об административных правонарушениях, вынесенных в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Суды установили, что 29.05.2023 в ФТС России через ЦЭТ обществом были направлены жалобы на вышеуказанные постановления.

Письмом от 23.06.2023 N 18-20/35425 ФТС России отказала обществу в рассмотрении жалоб в связи с пропуском установленного КоАП РФ срока на обжалование постановлений.

Общество, полагая, что срок на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях не пропущен, так как его истечение выпало на воскресенье (нерабочий день), обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение об отказе в удовлетворении заявленного требования без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений, вынесенные ЦЭТ 31.08.2022, были вручены обществу 18.05.2023, что подтверждается материалами дела.

Следовательно, срок на обжалование спорных постановлений истекал 28.05.2023.

В связи с тем, что жалобы общества были направлены в ФТС России 29.05.2023, последняя пришла к верному выводу, что обществом пропущен срок на обжалование, который предусмотрен КоАП РФ.

Как указывается в п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023, срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с чем, в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В случае пропуска срока, предусмотренного КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Общество не ходатайствовало о восстановлении срока с обоснованием уважительности его пропуска.

В связи с изложенным, ФТС России правомерно отказала обществу в рассмотрении жалоб в связи с пропуском срока на обжалование.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05 октября 2023 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2023 года по делу N А40-147772/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

А.А. Гречишкин А.А. Дербенев