Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2024 г. N Ф05-3842/24 по делу N А41-58583/2023

город Москва

25 марта 2024 г.

Дело N А41-58583/23

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Анисимовой О.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Администрации городского округа Щелково Московской области: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) ООО "Универсал": не явились, извещены;

рассмотрев 20 марта 2024 г. в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Щелково Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 05 октября 2023 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2023 г.

по делу N А41-58583/23

по иску Администрации городского округа Щелково Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Универсал"

о прекращении осуществления на земельных участках деятельности по производству мебели и приведении земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Универсал" (далее - ООО "Универсал", общество, ответчик) является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050506:75, площадью 1 500 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение придорожного автосервиса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Щелково, ул. Заводская) (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) от 11 декабря 2012 г. N 50-50-14/108/2012-272)

На вышеуказанном земельном участке расположены нежилые здания с кадастровыми номерами 50:14:0000000:7728 (придорожный автосервис) и 50:14:0000000:3322 (здание техцентра), принадлежащие обществу на праве собственности (записи в ЕГРН от 14 марта 2012 г. N 50-50-14/010/2012-346 и от 22 мая 2019 г. N 50:14:0000000:3322-50/014/2019-2).

Часть нежилого здания с кадастровым номером 50:14:0000000:3322 расположена на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050506:1161, площадью 1 304 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения (строительства) техцентра, принадлежащим обществу по договору аренды земельного участка от 18 февраля 2020 г. N 16-1955/20, заключенного с Администрацией городского округа Щелково Московской области (далее - Администрация, истец).

В рамках осуществления мероприятий по муниципальному контролю Администрацией проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0050506:75 и 50:14:0050506:1161, в ходе которого установлено, что земельные участки используются обществом не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (в нежилом здании с кадастровым номером 50:14:0000000:7728 размещены гостиница и автосервис, в части нежилого здания с кадастровым номером 50:14:0000000:3322 размещено производство мебели), о чем составлен акт выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля от 05 декабря 2022 г. N 335/ВО/2022-50:14:0050506:75, 1161 и выдано предостережение от 09 декабря 2022 г. N 459-ПР/2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до 06 марта 2023 г. использовать земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0050506:75 и 50:14:0050506:1161 в соответствии с установленным видом разрешенного использования для данных земельных участков или изменить вид разрешенного использования земельных участков в соответствии с их фактическим использованием.

Указанное предостережение обществом не исполнено (акт выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля от 08 июня 2023 г. N 335/ВО/2022-50:14:0050506:75, 1161).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации в Арбитражный суд Московской области с иском об обязании ООО "Универсал" прекратить осуществление на земельных участках с кадастровыми номерами 50:14:0050506:1161 и 50:14:0050506:75 деятельность по производству мебели и приведении земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 октября 2023 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2023 г., в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Администрация просит об отмене принятых по настоящему делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на использование обществом земельных участков не по целевому назначению.

Представители лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь положениями статьи 1, пункта 2 статьи 7, пунктами 1, 2, 5 статьи 71, пунктов 3, 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, частей 8, 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, в связи с недоказанностью Администрацией того, что использование земельных участков и зданий создает или может создать угрозу жизни или здоровью человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом, однако при установленных судом обстоятельствах они не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 октября 2023 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2023 г. по делу N А41-58583/23 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации городского округа Щелково Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

О.В.Анисимова Е.Е.Шевченко