Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2024 г. N Ф05-1178/24 по делу N А40-61052/2023

г. Москва

28 марта 2024 г.

Дело N А40-61052/23

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.В.,

судей Ворониной Е.Ю., Кочеткова А.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Орлова С.Н., дов. от 02.08.2021

от ответчика: Бондарева И.А., дов. от 15.01.2024

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации городского округа Химки Московской области

и Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского

округа Химки Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 21 сентября 2023 года

и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 15 декабря 2023 года,

принятые по иску АО "ДЦ Шереметьевский"

к Администрации городского округа Химки Московской области,

Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского

округа Химки Московской области

об обязании исполнить условия соглашения

и по встречному иску о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен АО "ДЦ Шереметьевский" к Администрации городского округа Химки Московской области, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области о солидарной обязанности сторон исполнить условия соглашения N 984 от 30.12.2019 путем подписания акта о результатах реализации соглашения N 984 от 30.12.2019.

Администрацией городского округа Химки Московской области заявлен встречный иск о взыскании с истца 1 172 500 руб. неустойки по соглашению N 984 от 30.12.2019.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023, исковые требования АО "ДЦ Шереметьевский" удовлетворены. Суд обязал Администрацию городского округа Химки Московской области исполнить условия соглашения N 984 от 30.12.2019 путем подписания акта о результатах реализации соглашения N 984 от 30.12.2019 в рамках реализации проекта по реконструкции Административного здания Делового центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, Международный аэропорт Шереметьево, владение 5. В удовлетворении требований к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области отказано. Требования Администрации городского округа Химки Московской области по встречному иску оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Администрация городского округа Химки Московской области и Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывают на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просили обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска.

В судебном заседании представитель ответчиков поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 30.12.2019 между истцом и Администрацией городского округа Химки Московской области заключено соглашение N 984.

Предметом указанного соглашения, является взаимодействие сторон, направленное на реализацию застройщиком проекта по реконструкции и вводу в эксплуатацию административного здания, а также участию застройщика в решении социально-значимых и экономических задач муниципального образования городской округа Химки Московской области.

Реконструкция объекта истцом проведена, 22.02.2022 получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU50-10-20985-2022.

В соответствии с указанным разрешением площадь объекта после реконструкции составила 14 514,60 кв.м. (до реконструкции 13 189 кв.м.).

Во исполнение пунктов 2.1.4 и п. 3.1 соглашения с целью участия в решении социально-значимых и экономических задач муниципального образования истцом было перечислено в бюджет городского округа Химки 3 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 8 от 17.01.2020.

В соответствии с пунктом 2.2.1 соглашения Администрация обязалась оказывать, в соответствии с требованиями законодательства, необходимое содействие истцу по первоначальному иску (застройщику) при реализации соглашения.

Истец обратился к ответчику с требованием подписать акт о результатах реализации и выполнения всех условий соглашения N 984 от 30.12.2019.

Составление акта о результатах реализации соглашения является обязанностью сторон, неисполнение которой влечет невозможность регистрации истцом по первоначальному иску своих прав на реконструированный объект.

Вместе с тем, Администрация городского округа Химки Московской области нарушила свои договорные обязательства в части подписания акта о результатах реализации соглашения N 984 от 30.12.2019.

Учитывая, что ответчиком обязательства в нарушение условий договора не выполнены, то в его действиях усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств, суды пришли к законному и обоснованному выводу о том, что требование истца является обоснованным, доказанным представленными доказательствами и подлежит удовлетворению в судебном порядке в отношении к Администрации городского округа Химки Московской области.

Доказательств надлежащего подписания акта, в соответствии с условиями соглашения, Администрация городского округа Химки Московской области в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представила.

Рассматривая требования по первоначальному иску к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, суды не усмотрели оснований для их удовлетворения, поскольку спорное соглашение подписано между истцом и Администрацией городского округа Химки Московской области.

Поскольку Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области не является стороной соглашения, на нем не лежит обязанности по подписанию актов.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления, суды исходили из следующего.

Согласно пункту 1.2 соглашения ответчик по встречному иску обязался выполнить работы в срок до 31.12.2020.

Ответчик указал, что АО "ДЦ Шереметьевский" работы выполнены с просрочкой, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию 22.02.2022, в связи с чем просил взыскать неустойку, предусмотренную пунктом 5.2. соглашения из расчета 0,1% от суммы, указанной в пункте 3.1 соглашения за каждый день просрочки, что по расчету ответчика составляет 1 172 500 руб.

Судами установлено, что истец приступил к реализации проекта реконструкции 02.03.2020 в соответствии с извещением технического заказчика - ООО "СтартСтройПроект" N 1 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 25.02.2020.

С 13.04.2020 в соответствии с уведомлением о приостановке строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в Главгосстройнадзор во исполнение Приложения к постановлению Губернатора Московской области от 11.05.2020 N 229-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", все работы на объекте были прекращены.

Возобновление работ на объекте произошло 28.08.2020 в соответствии с уведомлением о готовности объекта к возобновлению работ и соблюдении стандарта организации работы на строительной площадке в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 22.08.2020.

Кроме того, разрешение на строительство объекта N RU50-10-15162-2020 выдано 13.01.2020, то есть уже после заключения сторонами соглашения и стороны при заключении соглашения не могли предусмотреть ни срок выдачи разрешения на строительство, ни ограничения деятельности ответчика в связи с пандемией. Срок действия указанного разрешения на строительство был установлен до 13.09.2021, то есть на реконструкцию объекта контролирующим органом (Министерство Жилищной политики Московской области) был отведен более длительный срок, нежели предусмотрели стороны в соглашении.

В связи с приостановкой строительной деятельности во время пандемии, АО "ДЦ Шереметьевский" обратилось с заявлением в Министерство жилищной политики Московской области о продлении срока действия разрешения на строительство. По данному заявлению принято положительное решение и срок действия разрешения на строительство N RU50-10-15162-2020 был продлен до 13.03.2022.

В связи с изменившимися обстоятельствами АО "ДЦ Шереметьевский" 15.02.2021, 18.06.2021 и 25.08.2021 обращалось в Администрацию городского округа Химки с предложением изменить условия соглашения относительно срока реализации проекта реконструкции, в связи с существенными изменениями обстоятельств и продлением срока действия Разрешения на строительство.

АО "ДЦ Шереметьевский" действовало в соответствии со сроками строительства и ввода объекта в эксплуатацию, которые установлены Министерством жилищной политики Московской области и контролируются Управлением обеспечения строительства объектов нежилого назначения указанного Министерства.

Таким образом, как установлено судами, исходя из фактических обстоятельствах дела, истец выполнил все необходимые работы в полном объеме, сроки нарушены по независящим от него обстоятельствами в связи с приостановкой работ. Оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Кроме того, все доводы кассационной жалобы приводились при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции и им была дана надлежащая оценка.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21 сентября 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2023 года по делу N А40-61052/23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

Е.Ю. Воронина А.А. Кочетков