Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2024 г. N Ф05-4238/24 по делу N А41-58216/2023

г. Москва

29 марта 2024 г.

Дело N А41-58216/23

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Коваля А. В.,

судей Борсовой Ж. П., Шишовой О. А.,

при участии в заседании:

от акционерного общества "Мосэнергосбыт"

- Белоусов М.Н. по доверенности от 30.11.2023 г. N Д-103-135;

от акционерного общества "Московская областная энергосетевая компания"

- не явка, извещены;

от публичного акционерного общества "Россети Московский регион"

- не явка, извещены;

рассмотрев 28 марта 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Мосэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2023 года

и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2023 года по делу N А41-58216/23,

по иску акционерного общества "Мосэнергосбыт" к акционерному обществу "Московская областная энергосетевая компания" о взыскании,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: публичного акционерного общества "Россети Московский регион",

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - АО "Мосэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ) к акционерному обществу "Московская областная энергосетевая компания" (далее - АО "Мособлэнерго", ответчик) о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 1 219 052 руб. 93 коп., неустойки за период с 19.03.2021 по 19.06.2023 в размере 850 747 руб., а также неустойки от невыплаченной в срок суммы, начисленной за каждый день просрочки, начиная с 20.06.2023 и по день фактической оплаты долга.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - ПАО "Россети Московский регион").

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2023 года, исковые требования удовлетворены частично. С АО "Мособлэнерго" в пользу АО "Мосэнергосбыт" взыскана стоимость фактических потерь электроэнергии в размере 1 219 052 руб. 93 коп., неустойка за период с 19.03.2021 по 19.06.2023 в размере 621 699 руб.

23 коп., неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы долга, начисленная за каждый день просрочки, начиная с 20.06.2023 по дату фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 108 руб. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2023 года по делу N А41-58216/23 в части отказа во взыскании неустойки, принять новый судебный акт об удовлетворении соответствующего искового требования в полном объеме.

Заявитель указывает на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанции, ссылается на неправильное применение ими норм материального права, ненадлежащую оценку имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Ответчик является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Московской области.

ПАО "Россети Московский регион" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Между истцом, ответчиком и третьим лицом заключен трехсторонний договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 N 17-4036, в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2008 б/н (далее - Договор N 1).

Договор N 1 (пункт 2.1) заключен сторонами во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.09.2007 N 17-3916, заключенного между истцом и ответчиком (далее - Договор N 2).

Между истцом и ответчиком также заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2007 N 17-4037 (далее - Договор купли-продажи).

Как указано в пунктах 1.2 и 2.1 Договора купли-продажи, данный договор заключен Сторонами в связи с отношениями Сторон по передаче электрической энергии истца по электрическим Сетям ответчика в соответствии с Договором N 1 и величина фактических потерь электроэнергии определяется в соответствии с Договором N 1.

Величина фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика определяется в соответствии с Договорами N 1 и 2 исходя из фактического отпуска электроэнергии потребителям истца, присоединенным к сетям ответчика, при этом, в соответствии с пунктом 3.1 Договора N 1 объем услуг по передаче электрической энергии определяется на основании данных, представленных Заказчиком, то есть истцом.

Как указывал истец, при расчетах в рамках Договора N 1 и Договора купли-продажи между истцом и ответчиком возникли разногласия по объемам полезного отпуска (потерь) электрической энергии по отдельным потребителям истца.

Между истцом и ответчиком при подписании балансов электрической энергии за период февраль - декабрь 2021 года возникли разногласия, которые были оформлены в соответствующих протоколах разногласий.

Причинами разногласий была определена "Разница в показаниях приборов учета" конечных потребителей АО "Мосэнергосбыт".

Ответчик не соглашается с фактом учета в спорном периоде представленных им показаний прибора учета или показаниям переданными потребителем, а также заявлял о некорректном учете объема транзитного потребления.

Реестр возникших разногласий с указанием спорных потребителей, точек поставки, объемов полезного отпуска (потерь электрической энергии), а также с фактическим обоснованием позиции истца по каждому эпизоду изложен и представлен в материалы дела.

Указанные разногласия привели к тому, что при определении объема электрической энергии, подлежащего приобретению АО "Мособлэнерго" в целях компенсации потерь за период февраль - декабрь 2021, объем таких потерь был занижен на 362 645 кВтч по причине ошибочного завышения объемов полезного отпуска в сетях АО "Мособлэнерго" на эту величину.

Размер разногласий сформирован в отношении разногласий по 86 потребителям в общем объеме 362 645 кВтч.; стоимость фактических потерь электрической энергии по спорным эпизодам составила 1 219 052 руб. 93 коп.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованиями оплаты фактических потерь электрической энергии за период февраль - декабрь 2021 года.

Оставление указанных претензий без удовлетворения побудило АО "Мосэнергосбыт" начислить законную неустойку и обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 309-310, 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), нормами, содержащимися в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и постановлении Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых вопросах регулирования жилищных отношений в 2022 году" в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 и от 28.12.2022 N 2479 (далее - Постановление N 474), а также разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", установив, что разногласия по спорным потребителям были заявлены со стороны АО "Мособлэнерго" необоснованно, признав, что расчет стоимости фактических потерь, произведенный истцом по Договорам, является правомерным, суды нижестоящих инстанции удовлетворили требование АО "Мосэнергосбыт" о взыскании основного долга в полном объеме, а требование о взыскании неустойки - частично, применив при расчете штрафных санкций ставку Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5%, вместо ставки 13%, которую при расчете неустойки применил истец.

Судебные акты в части удовлетворения исковых требований лицами, участвующими в деле, не обжалуются, поэтому решение и постановление подлежат проверке в рамках доводов кассационной жалобы истца, касающихся неправомерности частичного отказа в удовлетворении его требования о взыскании неустойки.

Арбитражный суд Московского округа соглашается указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций и считает, что доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание.

Судами учтено, что на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции действовал Федеральный закон от 01.05.2022 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 127-ФЗ), которым определены особенности правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики.

Указанным нормативным правовым актом Закон N 35-ФЗ дополнен статьей 46.3, предусматривающей право Правительства Российской Федерации в период до 31.12.2022 включительно устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке реализации положений Закона N 127-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 данного постановления с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка, действующая на 27.02.2022, то есть 9,5% ключевой ставки Банка России.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений 2022 году" (в редакции, действовавшей на дату принятия решения суда первой инстанции) в срок до 01.01.2024 начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, вопреки доводам кассационной жалобы, приняв во внимание динамику изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с февраля 2022 года, проанализировав положения соответствующего ресурсного закона с учетом содержания Постановления N 474, а также причины и цели повышения ставки в августе 2023 года (антикризисные меры), проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суды нижестоящих инстанций правомерно признали его неверным в части применимой ключевой ставки.

При этом суды отметили, что по смыслу названных постановлений данный экстраординарный механизм, закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты участников правоотношений в сфере энергетики.

Указанные в кассационной жалобе доводы о том, что положения Постановление N 474 на правоотношения сторон не распространяются, судом кассационной инстанции рассмотрены и отклонены, поскольку разногласия стороны возникли именно в связи с неправильным определением объемов полезного отпуска по конкретным потребителям электрической энергии, что не опровергает законность и обоснованность принятых по делу судебных актов и правильности выводов судов.

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судами нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено. Нормы материального права применены правильно.

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2023 года по делу N А41-58216/23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А. В. Коваль

Судьи

Ж. П. Борсова О. А. Шишова