Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 апреля 2024 г. N Ф05-4515/24 по делу N А41-56971/2023

г. Москва

02 апреля 2024 г.

Дело N А41-56971/2023

Судья Каменская О.В.,

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу ООО "МП "АКВА" на решение от 30 августа 2023 года Арбитражного суда Московской области, на постановление от 04 декабря 2023 года Десятого арбитражного апелляционного суда принятые в порядке упрощенного производства

по иску ОСФР по г. Москве и Московской области

к ООО "МП "АКВА"

о взыскании,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 3) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" (далее - заинтересованное лицо) о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2023 года по делу N А41-56971/23 с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" в пользу ОСФР по г. Москве и Московской области взыскан штраф за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в общем размере 1000 руб.

Постановлением от 04 декабря 2023 года Десятого арбитражного апелляционного суда, решение Арбитражного Московской области от 30 августа 2023 года, оставлено без изменения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "МП "АКВА" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Письменный отзыв не представлен в материалы дела.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, 10.01.2020 Заинтересованным лицом представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года.

При проверке указанных сведений выявлены нарушения в виде несвоевременного представления отчетности, в связи с чем заявителем составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.01.2020 N 81, 82.

На основании указанных актов вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.02.2020 N 81, 82, в соответствии с которыми на страхователя наложен штраф в общей сумме 1 000 руб.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что на основании вышеуказанных решений заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требования от 01.04.2020 N 62, 63 об уплате штрафа в добровольном порядке.

Требования об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнены не были, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 000 руб.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что 30.05.2023 Арбитражным судом Московской области вынесен судебный приказ по делу N А41-46262/23 на взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 000 руб.

Арбитражным судом Московской области вынесено 09.06.2023 определение об отмене судебного приказа по делу N А41-46262/23 в связи с представлением письменных возражений относительно исполнения данного судебного приказа.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что 29.06.2023 заявитель направил по почте в Арбитражный суд Московской области заявление о взыскании с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года).

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из ч. 18 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Суд округа считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей.

Таким образом, заявитель должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (27.04.2020 + 3 года + 6 месяцев) - не позднее 27.10.2023.

Заявитель обратился в арбитражный суд 29.05.2023 с заявлением о выдаче судебного приказа, 30.05.2023 арбитражным судом был вынесен судебный приказ по делу N А41-46262/23, 09.06.2023 в связи с представлением должником письменных возражений относительно исполнения судебного приказа судебный приказ был отменен, заявителю было разъяснено, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, заявитель должен был обратиться с рассматриваемым требованием в суд в течение шести месяцев после вынесения Арбитражным судом Московской области определения от 09.06.2023 об отмене судебного приказа по делу N А41-46262/23 - не позднее 11.12.2023, поскольку 09.12.2023 и 10.12.2023 являются выходными днями.

Следовательно, как верно установлено судом первой инстанции, ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала N 3) не пропущен срок на обращение в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года - не позднее 15.11.2019, СЗВ-М за ноябрь 2019 года - не позднее 16.12.2019, поскольку 15.12.2019 является выходным днем.

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, заинтересованным лицом были направлены 10.01.2020.

Поскольку заинтересованным лицом был нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции по решению заявителя в размере 1 000 руб.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод, что указанный размер финансовых санкций в рассматриваемом случае является соразмерным совершенному правонарушению.

Доводы заявителя о том, что суд первой инстанции не дал заявителю попытки найти смягчающие обстоятельства в деле о правонарушении, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы апелляционных судов, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов, суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены ими правильно.

Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы повлечь принятие неправильных судебных актов, суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2023 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 декабря 2023 года по делу N А41-56971/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Судья

О.В. Каменская