Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 апреля 2024 г. N Ф05-4763/24 по делу N А40-82674/2023

город Москва

03 апреля 2024 г.

Дело N А40-82674/23-127-652

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Анисимовой О.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ИП Керимова А.Ю.: Даниловой Ю.В. (дов. от 26.03.2024 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Департамента городского имущества города Москвы: Фионовой А.Ю. (дов. N ДГИ-Д-1566/23 от 07.12.2023 г.);

рассмотрев 02 апреля 2024 г. в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2023 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2024 г.

по делу N А40-82674/23-127-652

по иску индивидуального предпринимателя Керимова Анара Юсиф оглы

к Департаменту городского имущества города Москвы

об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель Керимов Анар Юсиф оглы (далее - ИП Керимов А.Ю., предприниматель, истец) на основании договора аренды земельного участка для целей капитального строительства и эксплуатации от 04 октября 2021 г. N И-11-002220 (далее - договор аренды), заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик), является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:27:0040221:126, площадью 1 500 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, внутригородская территория поселение Роговское, деревня Тетеринки, земельный участок 77 (далее - земельный участок).

15 декабря 2022 г. ИП Керимов А.Ю. обратился в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, сооружений" (номер заявления 33-5-122762/22-(0)-0).

По результатам рассмотрения обращения Департаментом в адрес предпринимателя направлена оферта - договор купли-продажи земельного участка (далее - договор купли-продажи), оформленный на основании Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) и Закона города Москвы от 17 декабря 2008 г. N 66 "О приватизации государственного имущества города Москвы", в соответствии с пунктом 2.1 которого стоимость земельного участка составляет 100% от его кадастровой стоимости и равна 1 617 705 руб.

Не согласившись с условием договора в части выкупной цены земельного участка, ИП Керимов А.Ю. направил в Департамент протокол разногласий, в котором предлагал изложить пункт 2.1 договора купли-продажи в следующей редакции: "пункт 2.1 Цена участка устанавливается в размере 40% от кадастровой стоимости в размере 709 710 руб."

Письмом от 27 марта 2023 г. N 33-5-122762/22-(0)-5 Департамент сообщил предпринимателю об отклонении представленного протокола разногласий, поскольку запрос на предоставление земельного участка был направлен индивидуальным предпринимателем, применение пункта 4.1 статьи 6 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве" не представляется возможным.

Считая свои права нарушенными, ИП Керимов А.Ю. обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту об урегулировании разногласий между Департаментом и ИП Керимовым А.Ю., возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:27:0040221:126, имеющего адресный ориентир: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория поселение Роговское, деревня Тетеринки, земельный участок 77, путем принятия пункта 2.1. договора купли-продажи в следующей редакции: "пункт 2.1. Цена участка устанавливается в размере 40% от кадастровой стоимости участка и составляет 709 710 руб. (семьсот девять тысяч семьсот десять рублей 00 копеек)".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2023 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2024 г., исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Департамент просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на необоснованное применение судами положений пункта 4.1 статьи 6 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве".

В отзыве на кассационную жалобу ИП Керимов А.Ю. просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

В заседании кассационной инстанции представитель Департамента поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ИП Керимова А.Ю. против ее удовлетворения возражал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве" (далее - Закон N 48) регулирует отношения в сфере землепользования в городе Москве, устанавливает порядок осуществления городом Москвой полномочий по управлению и распоряжению землями в городе Москве, особенности управления землями в городе Москве, обусловленные законодательством о градостроительной деятельности, порядок охраны земель, а также регулирует отношения в сфере установления и взимания платы за использование земель в городе Москве в пределах компетенции города Москвы как субъекта Российской Федерации.

Цена земельных участков, приобретаемых собственниками объектов капитального строительства и обладателями права постоянного (бессрочного) пользования, и порядок ее определения установлен статьей 6 Закона N 48.

Пунктом 4.1 статьи 6 Закона N 48 предусмотрено, что граждане - собственники объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, видом разрешенного использования которых является индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, приобретают в собственность такие земельные участки по цене, равной 40 процентам их кадастровой стоимости, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ИП Керимов А.Ю. не является юридическим лицом, а спорный земельный участок имеет виды разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства (2.1)", "для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)", "ведение садоводства (13.2)", в связи с чем выкупная стоимость земельного участка должна составлять 40 процентов от кадастровой стоимости (пункт 4.1 статьи 6 Закона N 48).

Судами установлено, что на земельном участке имеется объект, назначение "жилое", общей площадью 94,4 кв.м, принадлежащий на праве собственности ИП Керимову А.Ю. Иные объекты на земельном участке отсутствуют.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене или изменению принятых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2023 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2024 г. по делу N А40-82674/23-127-652 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

О.В.Анисимова Е.Е.Шевченко