Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 мая 2024 г. N Ф05-3610/24 по делу N А40-154706/2023

г. Москва

3 мая 2024 г.

Дело N А40-154706/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Ю.В. Архиповой,

судей: С.Ю. Дацука, В.В. Кобылянского,

при участии в заседании:

от истца ФГУП "Телевизионный технический центр "Останкино"- Е.А. Левенкова по доверенности от 07.12.2023,

от ответчика Управления Росреестра по Москве - А.А. Панин по доверенности от 15.01.2023,

от третьих лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12 октября 2023 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2024 года

по делу по иску ФГУП "Телевизионный технический центр "Останкино"

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: 1) ТУ Росимущества в городе Москве, 2) ООО "МАНДАРИН"

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие "Телевизионный технический центр "ОСТАНКИНО" (далее также - ФГУП "ТТЦ "ОСТАНКИНО") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее также - Управление Росреестра по Москве, Управление) о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации прав от 10.05.2023 N КУВД-001/2022-31962595/16 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: город Москва, ул. Академика Королева, дом 12; об обязании осуществить государственную регистрацию соглашения от 01.05.2022 N 405-С к договору аренды от 04.03.2019 N Д-30/114-1 в отношении нежилого помещения, расположенного в здании по адресу: город Москва, ул. Академика Королева, 12, кадастровый номер 77:02:0022001:1125.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2024 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просило названные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на неверное определение существенных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, неправильные выводы, отсутствие надлежащей оценки его доводам и доказательствам, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу представлен в материалы дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована в информационной системе "Картотека арбитражных дел".

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления изложенные в кассационной жалобе доводы и требования поддержал, представитель ФГУП "ТТЦ "ОСТАНКИНО" против доводов кассационной жалобы возражал, указал на законность и обоснованность судебных актов.

Общество с ограниченной ответственностью ООО "МАНДАРИН", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лица.

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В этой связи в соответствии с указанной нормой права проверка законности и обоснованности судебных актов осуществляется судом кассационной инстанции в обжалуемой части.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 04.03.2019 заявитель ФГУП "ТТЦ "Останкино" и ООО "МАНДАРИН" с согласия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве заключили договор N Д-30/114-1 аренды нежилых помещений здания, находящегося в хозяйственном ведении, не являющегося объектом культурного наследия, заключенный по результатам заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества от 14.01.2019 (далее - договор аренды)

В соответствии с условиями договора аренды ФГУП "ТТЦ "Останкино" передало, а ООО "МАНДАРИН" приняло во временное владение и пользование помещения, расположенные в здании по адресу: Москва, ул. Академика Королева, дом 12, общей площадью 55,5 кв.м, для использования под офис, а именно: этаж 13 номер помещения 1в номер комнаты 10, 10а, 106, 10г, 10д, 10е. Согласно пункту 1.3 договора аренды сведения о помещениях, передаваемых в аренду, изложенные в настоящем договоре и приложениях к нему, являются достаточными для их надлежащего использования в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего договора.

Факт передачи помещений подтверждается актом приема-передачи арендуемых помещений от 07.03.2019, подписанным полномочными представителями ООО "МАНДАРИН" и ФГУП "ТТЦ "Останкино" без замечаний.

Договор аренды действует по 31.01.2022 включительно (пункт 2.1 договора аренды), вступает в силу с момента его подписания Сторонами и считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации (пункт 2.2 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5.1 договора аренды в соответствии с результатами заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества, состоявшегося 14.01.2019 (протокол от 14.01.2019 N 18/50, приложение N 2 к настоящему договору), сумма ежемесячной арендной платы, включая налог на добавленную стоимость 20% в размере 7 222,40 рублей за аренду помещений, составляет 43 334,40 рублей.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В связи с отсутствием у ООО "МАНДАРИН" задолженности по арендной плате и сохранением порядка распоряжения имуществом путем дальнейшего предоставления его в аренду, ФГУП "ТТЦ "Останкино" и ООО "МАНДАРИН" заключили соглашение от 01.05.2022 N 405-С к договору аренды о продлении срока его действия по 31.01.2025, изменении суммы ежемесячной арендной платы в соответствии с результатами оценки, а также содержащее иные изменения и дополнения.

Согласование сохранения порядка распоряжения имуществом оформлено решением ТУ Росимущества в городе Москве от 01.04.2022 N 77-09/9727, которое является неотъемлемой частью соглашения от 01.05.2022 N 405-С к договору аренды. Собственник принял решение согласовать передачу в аренду имущества сроком на 3 года, закрепленного за ФГУП "ТТЦ "Останкино" на праве хозяйственного ведения, при условии снятия неактуальных записей об обременении в ЕГРН ООО "МАНДАРИН" части здания общей площадью 55,5 кв.м. (13 этаж, пом. 1в, ком. N N 10, 10а, 106, Юг, 10д, 10е), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12, РНФИ П12770033170, кадастровый номер 77:02:0022001:1125, под офис. Итоговая стоимость права аренды объекта составляет - 613 331,00 рублей в год. Заключение договора аренды вышеуказанного имущества должно осуществляться в соответствии с частью 9 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от.26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Согласно заключению (приложение N 1 к соглашению от 01.05.2022) рыночная стоимость права пользования на условиях договора аренды, выраженная величиной годовой ставки арендной платы нежилыми помещениями (по офис - 13 этаж, пом. 1в, ком. N N 10, 10а, 10б, 10г, 10д, 10 е), общей площадью 55,5 кв.м., расположенными по адресу: г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12, составляет 613 331,00 рублей/объект/год без учета НДС, коммунальных платежей и эксплуатационных расходов.

В соответствии с пунктом 5.1 договора аренды в редакции соглашения от 01.05.2022 N 405-С сумма ежемесячной арендной платы, включая налог на добавленную стоимость 20% в размере 10 222,18 рублей, за аренду помещений составляет 61 333,10 рублей.

Помещения находятся во временном владении и пользовании ООО "МАНДАРИН", договорные отношения продолжились.

Для регистрации соглашения от 01.05.2022 N 405-С ФГУП "ТТЦ "Останкино" обратилось в Управление с заявлением от 26.07.2022 N MFC-0558/2022-1163061-1 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законом, с приложением необходимых документов в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 09.08.2022 N КУВД-001/2022-31962595/1 в соответствии с пунктами 5, 7, 9 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации было сообщено о вынесении решения о приостановлении до 07.11.2022 осуществления действий по государственной регистрации прав.

17.11.2022 ФГУП "ТТЦ "Останкино" представило в Управление письмо от 15.11.2022 с дополнительными пояснениями и приложением копий идентичных соглашений (15 шт.), ранее прошедших регистрацию, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Уведомлениями от 27.09.2022, 22.11.2022, 27.01.2023, 20.02.2023 Управление сообщило о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав. 10.05.2023 Управлением на основании статьи 27 Закона о государственной регистрации уведомлением N КУВД-001/2022-31962595/16 отказало ФГУП "ТТЦ "Останкино" в государственной регистрации прав.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса, в том числе статей 198, 200, 201, Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статей 9, 131, 432, 606, Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе статей 14, 18, 21, 29, 44, 51, правовой позицией, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017, о том, что при заключении договора на новый срок, в том числе при продлении срока действия договора путем подписания дополнительного соглашения, у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения, установив, что в качестве правоустанавливающего документа в дело представлено соглашение N405-С к договору аренды от 04.03.2019 NД-30/114-1 от 01.05.2022 между Федеральным государственным унитарным предприятием "Телевизионный технический центр "Останкино" (арендодатель) и ООО "МАНДАРИН" (арендатор), по условиям которого стороны продлевают срок аренды до 31.01.2025 в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", установив, что по данным ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 77:02:0022001:1125 содержится запись об аренде в пользу ООО "МАНДАРИН" на основании договора аренды NД-30/114-1 от 14.03.2019 на срок по 31.01.2022, что запись о прекращении действий указанного договора в ЕГРН отсутствует, что по запросу регистрирующего органа ТУ Росимущества в городе Москве указало, что решениями от 01.04.2022 N77-09/9727 и от 04.04.2022 N77-09/9886 согласовало передачу в аренду федерального недвижимого имущества ООО "МАНДАРИН" на часть здания 565,50 кв.м, установив, что условия представленного ФГУП "ТТЦ "Останкино" на государственную регистрацию соглашения соответствуют требованиям положений частей 9, 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", установив, что заключая соглашение, стороны достаточно ясно выразили свою волю относительно условий договора аренды, что стоимость арендной платы и новый срок аренды определены сторонами без замечаний, что согласие собственника имеется, что права ФГУП "ТТЦ "Останкино" на предоставленный в аренду объект недвижимости зарегистрированы в установленном порядке, что соглашение породило для сторон новые правоотношения, установив, что ФГУП "ТТЦ "Останкино" соблюдены требования законодательства и предоставлены в Управление документы, достаточные для проведения регистрационных действий, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, что представленные на государственную регистрацию документы соответствуют требованиям закона, недостоверных сведений и противоречий не содержат, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения.

Оснований не согласиться с выводами судов суд кассационной инстанции не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Иная оценка заявителем установленных судами обстоятельств, а также иное толкование законодательства не свидетельствуют о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

У суда кассационной инстанции отсутствуют процессуальные основания для переоценки доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 октября 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2024 года по делу N А40-154706/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.В. Архипова

Судьи

С.Ю. Дацук В.В. Кобылянский