Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 мая 2024 г. N Ф05-4170/24 по делу N А40-132971/2023

г. Москва

7 мая 2024 г.

Дело N А40-132971/23

Резолютивная часть постановления объявлена 25.04.2024.

Полный текст постановления изготовлен 07.05.2024.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л. В.,

судей Аталиковой З.А., Беловой А.Р.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "РЖД" - Гогричиани Э.Г. (доверенность от 18.01.2024);

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве - Власов Д.Е. (доверенность от 15.01.2024);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 по делу N А40-132971/2023

по заявлению открытого акционерного общества "РЖД"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "РЖД" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (далее - Управление, регистрирующий орган) о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: г. Москва, вн. тер. г. поселение Киевский, квл 90, изложенного в уведомлении от 17.04.2023 N КУВД-001/2021-58018514/10, об обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, а именно осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ОАО "РЖД" в отношении здания, расположенного по адресу: г. Москва, вн. тер. г. поселение Киевский, квл 90.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023, заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судами норм материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от ОАО "РЖД" поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "РЖД" возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.12.2022 ОАО "РЖД" обратилось в орган регистрации с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - "административное здание", расположенного по адресу: Москва, вн. тер. г. поселение Киевский, квартал 90 и государственной регистрации в отношении указанного объекта права собственности.

В качестве правоустанавливающего документа был предоставлен сводный передаточный акт, утвержденный Распоряжением от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р, (далее - сводный передаточный акт) с приложением N 7861 часть 7 к передаточному акту на имущество и обязательства ФГУП "Московская железная дорога".

В приложенном сводном передаточном акте объект "Административное здание" указан на странице 6 в пункте 9.2.5.

Нежилое здание внесено в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД". Формирование имущественных комплексов, вносимых в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", осуществлялось самостоятельно организациями федерального железнодорожного транспорта и оформлялось в виде отдельных приложений 1 - 987 к сводному передаточному акту на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД".

20.01.2023 регистрирующим органом приостановлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав до 17.04.2023 в связи с несоответствием технического плана на объект требованиям приказа Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений", а также непредставлением правоустанавливающих документов для государственной регистрации права, а также документов, свидетельствующих о создании объекта в соответствии с требованиями действовавшего на момент создания объекта законодательства.

07.04.2023 в орган регистрации представлен технический план здания, исправленный в соответствии с требованиями законодательства.

10.04.2023 регистрирующим органом сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания. Для получения дополнительной информации Управлением направлен запрос в адрес МосгорБТИ г. Москвы.

17.04.2023 Управлением отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании статьи 27 Закона о государственной регистрации недвижимости, статей 1-4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" в связи с непредставлением правоустанавливающего документа для осуществления государственной регистрации прав и документов, свидетельствующих о создании объекта в соответствии с требованиями действовавшего законодательства на момент создания объекта.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя заявление, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, положениями статей 14, 18, 26, 27, 29 Закона о государственной регистрации недвижимости, проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что сведения об объектах в составе имущественных комплексов предприятий и учреждений федерального железнодорожного транспорта - будущих филиалов ОАО "РЖД" внесены в приложения к сводному передаточному акту на основании первичных учетных документов и данных бухгалтерского учета, осуществляемого балансодержателями объектов; информация о разнице площадей указана в техническом плане в заключении кадастрового инженера, при этом расхождение площадей обусловлено разной методикой их подсчета (площадь 509,60 кв.м, внесенная в приложение к передаточному акту, определена по аналогии с приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 путем сложения площадей всех помещений, расположенных в границах здания, без учета площади занимаемыми перегородками и внутренними стенами, в техническом плане площадь - 567,5 кв.м определена по фактическим замерам, с учетом приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 N П/0393), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о незаконности принятого регистрирующим органом решения.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 по делу N А40-132971/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

З.А. Аталикова А.Р. Белова