г. Москва |
|
15 мая 2024 г. |
Дело N А40-134817/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2024.
Полный текст постановления изготовлен 15.05.2024.
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л. В.,
судей Беловой А.Р., Лазаревой И.В.,
при участии в судебном заседании:
от Компании с ограниченной ответственностью Коулсон менеджмент лимитед - Шадрин Р.Р., Курач К.А. (доверенность от 25.12.2023);
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Полькин Н.М. (доверенность от 15.01.2024);
от Коровкина Ивана Дмитриевича - не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Компании с ограниченной ответственностью Коулсон менеджмент лимитед
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2023 по делу N А40-134817/2023
по заявлению Компании с ограниченной ответственностью Коулсон менеджмент лимитед
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,
третье лицо: Коровкин Иван Дмитриевич,
о признании незаконным уведомления
УСТАНОВИЛ:
Компания с ограниченной ответственностью Коулсон менеджмент лимитед (далее - Компания) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, изложенного в уведомлении от 20.03.2023 N КУВД-001/2022-55861238/6.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Коровкин Иван Дмитриевич.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2023 заявленные требования в полном объеме удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2023 решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.08.2023 отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Компания обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Управления возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.12.2022 Компанией совместно с Коровкиным И.Д. подано заявление в Управление о государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) на объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0003010:1001, площадью 3311,8 кв. м, по адресу: г. Москва, ул. Короленко, д. За, от заявителя в пользу Коровкина И.Д., являющегося единственным акционером Компании- заявителя.
В качестве оснований государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) представлены: решение единственного акционера о передаче в собственность имущества Компании-заявителя от 30.09.2022; акт приема-передачи от 27.10.2022, подтверждающий передачу недвижимого имущества в пользу Коровкина И.Д.; учредительный договор Компании.
27.12.2022 принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права собственности), сроком до 20.03.2023, в качестве основания для его принятия указано на не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Также указано, что решение единственного акционера не относится к способам передачи имущества от коммерческой организации ее учредителю/акционеру (согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а в представленном учредительном договоре не предусмотрена передача имущества от Компании к акционеру.
Кроме того указано, что из представленного решения не представляется возможным установить правовую природу сделки, в том числе, является ли сделка по передаче имущества безвозмездной.
В случае если вышеуказанная сделка по передаче имущества является возмездной, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 81 от 01.03.2022, в силу статьи 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 надлежит дополнительно предоставить документы, подтверждающие раскрытие сведений бенефициаром о подконтрольных лицах (с приложением квитанции, подтверждающей принятие налоговым органом документов).
20.03.2023 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению регистрационных действий.
Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый отказ является незаконным, поскольку Компания находится под контролем российского физического лица - Коровкина И.Д., следовательно, отсутствует обязанность по предоставлению разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ в соответствии с Указом Президента РФ N 81 от 01.03.2022 либо документов, содержащих сведения об учредителях общества, в том числе, о конечных бенефициарах (выгодоприобретателях).
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что переход права собственности от КОО Коулсон менеджмент лимитед к Коровкину И.Д. является сделкой между сторонами, вместе с тем из представленного на регистрацию решения единственного акционера о передаче в собственность имущества компании от 30.09.2022 не представлялось возможным установить его правовую природу, в том числе безвозмездность сделки, при этом представленное в регистрирующий орган решение не относилось к предусмотренным ГК РФ способам передачи имущества от коммерческой организации ее учредителю/акционеру, а именно путем заключения договора или распределения имущества юридического лица в случае его ликвидации. Представленным Учредительным договором КОО Коулсон менеджмент лимитед также не предусмотрена передача имущества от Компании к акционеру.
Как указал суд апелляционной инстанции, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 81 от 01.03.2022 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" с 02.03.2022 установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе, если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности, являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
Перечень недружественных России стран и территорий утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 N 430-р "Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц".
В данный Перечень вошли все государства Европейского союза, к которым относится Республика Кипр.
Пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" установлено, что лицами иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, не признаются лица, отвечающие одновременно следующим требованиям:
а) они находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц (конечными бенефициарами являются Российская Федерация, российские юридические лица или физические лица), в том числе в случае, если этот контроль осуществляется через иностранные юридические лица, связанные с такими иностранными государствами;
б) информация о контроле над ними раскрыта российскими юридическими лицами или физическими лицами, названными в подпункте "а" пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95, налоговым органам Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Юридическим лицам, связанным с недружественными странами и не удовлетворяющим требованиям, установленным пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95, для осуществления сделки с недвижимостью необходимо получить разрешение от Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 N 295 утверждены "Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации".
Таким образом, сделки (операции) могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и, при необходимости, содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).
Как установил суд апелляционной инстанции, разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации на совершение заявленной сделки, заявителем в материалы регистрационного дела не представлено.
Поскольку для осуществления заявленных регистрационных действий необходимо было представление разрешения на осуществление резидентами сделок с иностранными лицами недружественных государств подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации либо документов, содержащих сведения об учредителях общества, в том числе, о конечных бенефициарах (выгодоприобретателях), которые являлись бы резидентами Российской Федерации либо юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, однако данные документы заявителем в регистрирующий орган представлены не были, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.
В данном случае в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено решение единственного акционера о передаче в собственность имущества Компании от 30.09.2022, согласно которому Коровкину И.Д., являющемуся единственным акционером компании КОО Коулсон менеджмент лимитед передает в собственность здание с кадастровым номером 77:03:0003010:1001.
Судом апелляционной инстанции установлено, что из представленного на регистрацию решения единственного акционера о передаче в собственность имущества компании от 30.09.2022 не представлялось возможным установить его правовую природу, в том числе безвозмездность сделки, при этом представленное в регистрирующий орган решение не относилось к предусмотренным ГК РФ способам передачи имущества от коммерческой организации ее учредителю/акционеру путем заключения договора или распределения имущества юридического лица в случае его ликвидации.
Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Судом правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановления, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2023 по делу N А40-134817/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Л.В. Федулова |
Судьи |
А.Р. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд кассационной инстанции подтвердил законность отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимость, основанный на недостаточности представленных документов и несоответствии сделки требованиям законодательства. Суд установил, что передача имущества от компании к акционеру не соответствует предусмотренным Гражданским кодексом способам, а также отсутствует разрешение Правительственной комиссии на сделку с иностранным лицом.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2024 г. N Ф05-4742/24 по делу N А40-134817/2023