|
28 мая 2024 г.
|
Дело N А40-84557/2023
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2024 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Беловой А.Р.,
судей Аталиковой З.А., Лазаревой И.В.
при участии в заседании:
от Департамента городского имущества города Москвы (в режиме веб-конференции): Пелевина Е.А., по доверенности от 11.12.2023 N ДГИ-Д-1669/23
от Правительства Москвы (в режиме веб-конференции): Пелевина Е.А., по доверенности от 22.02.2024 N 4-47-372/24
от акционерного общества "Почта России": Асадов К.Р., по доверенности от 24.10.2023
при рассмотрении 27 мая 2024 года в судебном заседании кассационной жалобы Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы
на решение от 02 ноября 2023 года
Арбитражного суда города Москвы
на постановление от 29 января 2024 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
по иску Департамента городского имущества города Москвы к акционерному обществу "Почта России" об изъятии
третье лицо: Правительство Москвы
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к акционерному обществу "Почта России" (далее - АО "Почта России", ответчик) об изъятии нежилых помещений, общей площадью 237 кв. м (этаж 1, пом. I, комн. 1-6, 13-15, 20, 20, 21), расположенные по адресу: г. Москва, ул. 2-я Дубровская, д. 1., об установлении размера компенсации за изымаемое имущество, о прекращении права хозяйственного ведения и права собственности, об установлении условий возмещения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы (далее - Правительство).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 ноября 2023 года изъяты для государственных нужд города Москвы нежилые помещения, общей площадью 237 кв. м (этаж 1, пом. I, комн. 1-6, 13-15, 20, 20, 21), расположенные по адресу: г. Москва, ул. 2-я Дубровская, д. 1; установлена сумма возмещения правообладателю за изымаемые нежилые помещения в соответствии с экспертным заключением в размере 36 451 639 руб.; определено, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества; определено, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права хозяйственного ведения АО "Почта России" и прекращения права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, общей площадью 237 кв. м (этаж 1, пом. I, комн. 1-6, 13-15, 20, 20а, 21); установлены условия возмещения согласно резолютивной части обжалуемого судебного акта; указано, что правообладатель обязан освободить нежилые помещения от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 6 месяцев после получения денежной компенсации.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2024 года решение Арбитражного суда города Москвы от 02 ноября 2023 года оставлено без изменения.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Департамента и Правительства, которые просят судебные акты отменить в части установленного судом срока для освобождения изымаемого имущества; просят принять по делу новый судебный акт, которым установить срок освобождения правообладателем изымаемого недвижимого имущества - в течении 5 рабочих дней после получения компенсации; в остальной части оставить судебные акты без изменения.
Заявители указывают на то, что суды необоснованно увеличили срок для освобождения помещения жилого дома, полностью готового к сносу, что повлечет нарушение сроков реализации программы реновации жилищного фонда.
До судебного заседания от ответчика поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судебной коллегией к материалам дела.
От Департамента и Правительства в Арбитражный суд Московского округа в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем онлайн-заседания (посредством веб-конференции). К ходатайству приложены электронные образцы документов, удостоверяющие личность представителя истца и третьего лица и доверенности на представление их интересов.
В соответствии с положениями статья 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 30.12.2021 N 440-ФЗ и исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания), Арбитражным судом Московского округа удовлетворено заявленное ходатайство.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Департамента и Правительства (принимавший участие в судебном заседании посредством веб-конференции) поддержал приведенные доводы и требования своей кассационной жалобы. Представитель АО "Почта России" (непосредственно присутствующий в судебном заседании) по доводам кассационной жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения.
Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей Департамента и Правительства, АО "Почта России", проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам, а также имеющимся в материалах дела доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судами, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. 2-я Дубровская, д. 1, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.
В указанном многоквартирном жилом доме расположены нежилые помещения I кадастровым номером 77:01:0006041:4584 общей площадью 663,3 кв. м (подвал N 0, этаж N 1), принадлежащие на праве собственности субъекту Российской Федерации - городу Федерального значения Москве, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации от 07.04.2006 N 77-77-11/255/2005-898.
В соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы от 16 мая 2012 года по делу N А40-112844/2011 признано право собственности Российской Федерации, а также право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на помещения общей площадью 237 кв. м, этаж 1, пом. I, комн.1-6, 13-15, 20, 20а, 21), расположенные по адресу: г. Москва, ул. 2-я Дубровская, д.1 (далее - нежилые помещения), входящие в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006041:4584.
Департаментом издано распоряжение от 21.11.2022 N 67502 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества" и от 01.12.2022 N 70101 "О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 21 ноября 2022 года N 67502", в соответствии с которыми подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в городе Москве", нежилое помещение, принадлежащее Правообладателю.
В соответствии с отчетом об оценке от 16.12.2022 N П1150-2874-ИЗ/2022, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Центр оценки "Аверс", определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество.
Сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет 33 598 475 руб. и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные Правообладателю в связи с изъятием.
В соответствии с требованиями статей 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также части 2 статьи 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика письмами от 16.12.2022 за исходящими N ДГИ-И93038/22, N ДГИИ-93045/22, направлен проект соглашения об изъятии для государственных нужд нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.
Письма получены ответчиком 10.01.2023 и 17.01.2023.
Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с частью 10 статьи 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, таким образом, срок подписания соглашения истек 10.04.2023.
Подписанный проект соглашения в Департамент в установленные законом сроки не поступил, в связи с чем истец обратился в суд с заявленными требованиями.
По результатам проведенной судебной экспертизы заключением эксперта от 05.10.2023 N 232-ОЭ установлено, что размер возмещения за изымаемые для государственных нужд города Москвы спорные нежилые помещения общей площадью 237 кв. м, входящие в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006041:4584, включая рыночную стоимость права пользования и иные убытки, включая упущенную выгоду, составил 36 451 639 руб.
Суды обеих инстанций, разрешая спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями статей 235, 239.2, 279, 281 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации; учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ"; учитывая результаты судебной экспертизы, проведенной в целях устранения разногласий в части размера возмещения, по результатам которой компенсация за изымаемое недвижимое имущество определена в размере 36 451 639 руб.; исходя из того, что в случае принудительного изъятия имущества условия его изъятия определяются судом; установив, что в спорном помещении площадью 237 кв. м расположено почтовое отделение, операторы почтовой связи которого осуществляют совокупность операций, составляющих единый производственно-технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в том числе прием, обработку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений, распространение печатных изданий, доставку и выдачу пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, реализацию ценных бумаг, инкассацию и доставку денежной выручки, прием пла
