Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2024 г. N Ф05-10642/24 по делу N А40-180884/2023

г. Москва

11 июня 2024 г.

Дело N А40-180884/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2024.

Полный текст постановления изготовлен 11.06.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от СНТ "Полесье": Абраменко В.Б. по доверенности от 17.08.2022, паспорту;

от Управления Росреестра по Москве: Панин А.А. по доверенности от 15.01.2024, удостоверению;

от Департамента городского имущества города Москвы: Шумихин А.В. по доверенности от 07.12.2023, паспорту;

рассмотрев 04.06.2024 в судебном заседании кассационную жалобу СНТ "Полесье",

на решение от 08.11.2023 Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 15.02.2024 Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-180884/2023

по заявлению СНТ "Полесье"

к Управлению Росреестра по Москве,

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Полесье" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) с заявлением об оспаривании решения от 10.05.2023 N КУВД-001/2023-3329100/4 об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок, об обязании осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0151302:806, расположенного по адресу: г. Москва, ст. Мачихино, садоводческое товарищество "Полесье".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024, отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе товарищество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

В судебном заседании представитель товарищества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители управления и департамента возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что товарищество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0151302:806.

Уведомлением от 08.02.2023 N КУВД-001/2023-3329100/1 управление приостановило государственную регистрацию ранее возникшего права собственности.

Основанием для приостановления послужили выявленные препятствия, а именно: не представлены подлинные экземпляры правоустанавливающих и правоподтверждающих документов.

Уведомлением от 10.05.2023 N КУВД-001/2023-3329100/4 управление отказало в государственной регистрации ранее возникшего права собственности.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения товарищества в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из следующего.

Судами установлено, что заявителем на государственную регистрацию права собственности на земельный участок в обоснование возникновения права собственности на земли общего пользования было представлено свидетельство о праве собственности на землю от 20.11.1992, выданное на основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 12.11.1992 N 1057.

При этом судами учтено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2021 по делу N А40-172327/20 отказано в удовлетворении требований заявителя к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0151302:806, в рамках которого судом было установлено, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым N 77:21:0151302:806, распложенного по адресу: г.Москва, ст. Мачихино, садоводческое товарищество "Полесье", площадь: 157000 кв. м. - земли общего пользования.

Суды пришли к выводу, что решение управления, изложенное в уведомлении от 10.05.2023 N КУВД-001/2023-3329100/4 об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права не нарушает права и законные интересы заявителя и третьих лиц.

С 01.01.2019 отношения, возникающие с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 54 Закона N 217-ФЗ образованные до дня вступления в силу данного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу этого Закона, являются земельными участками общего назначения.

Частью 16 статьи 54 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Согласно пункту 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2022 N 305-ЭС22-8237 по делу N А41-25969/2021 изложен подход, по которому в случае, если в отношении земельного участка общего пользования до введения в действие Закона N 122-ФЗ возникло право коллективной собственности, которое признается действующим законодательством правом общей долевой собственности лиц - собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, Управление Росреестра обоснованно в соответствии с положениями Закона N 218-ФЗ отказывает в государственной регистрации единоличного права собственности товарищества как юридического лица на данный участок.

С учетом изложенного доводы товарищества о возможности применения к спорной ситуации положений статьи 69 Закона N 218-ФЗ отклонены судами.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по делу N А40-180884/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Р.Р. Латыпова Е.Е. Шевченко