Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 июля 2024 г. N Ф05-11608/24 по делу N А40-97202/2023

г. Москва

2 июля 2024 г.

Дело N А40-97202/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 25.06.2024.

Полный текст постановления изготовлен 02.07.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - акционерного общества "Финансовый контроль и аудит" - Малышевой Н.С. (представителя по доверенности от 15.11.2023),

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области - извещено, представитель не явился,

от Ловкиной Анны Васильевны - извещена, не явилась, представителя не направила,

рассмотрев 25.06.2024 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Финансовый контроль и аудит"

на решение от 11.12.2023

Арбитражного суда города Москвы

на постановление от 28.02.2024

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-97202/2023

по заявлению акционерного общества "Финансовый контроль и аудит"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

третье лицо: Ловкина Анна Васильевна,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Финансовый контроль и аудит" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службе по Свердловской области (далее - управление) от 12.04.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 066/04/14.3-1025/2023 по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В качестве третьего лица в деле участвует Ловкина Анна Васильевна.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

В приобщении к материалам дела отзыва управления на кассационную жалобу общества отказано ввиду несоблюдения при подаче данного отзыва требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие его направление другим лицам, участвующим в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, постановлением управления от 12.04.2023 N 066/04/14.3-1025/2023 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде 50 000 рублей штрафа за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) при распространении посредством отправленного на электронную почту Ловкиной А.В. с электронного почтового ящика info@fcaitdit.info (From: Королева Ирина Евгеньевна) 28.10.2022 в 5:19 PM рекламного сообщения следующего содержания: "Приглашаем на программу "Изменения в регулировании закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2022-23 годах. Практика проведения закупок в 2022 году". Опытный эксперт представит и разъяснит все самое важное и актуальное, что изменилось и должно измениться в регламентированных закупках в 2022-23 годах... В программе:... В честь Дня рождения дарим праздничную скидку на обучения - 13%! Оставьте заявку до конца октября 2022 года и обучайтесь с выгодой.".

Не согласившись с управлением, общество оспорило данное постановление в судебном порядке.

Признавая законным оспариваемое постановление, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности в действиях общества состава вмененного административного правонарушения и исходили из отсутствия оснований для освобождения общества от административной ответственности, поскольку спорное сообщение является рекламой, так как представляет собой информацию, распространенную посредством рассылки на электронную почту, и направленную на привлечение внимание к образовательным услугам учебного центра "Финконт".

Суды отметили, что администратором доменного имени, с использованием которого распространена рассматриваемая реклама и содержание которой имеет непосредственное отношение к группе компаний "Финконт", является общество. Названное сообщение отправлено Ловкиной А.В. компетентным лицом, и общество, как владелец домена, в полном объеме распоряжающийся и управляющий доменом, отвечает за любые действия, совершенные с использованием такого домена, в том числе за направление электронных сообщений с применением его домена.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными, исходили из отсутствия оснований для признания малозначительным совершенного административного правонарушения.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, и на правильном применении норм КоАП РФ, Закона о рекламе с учетом таких обстоятельств.

Переоценка доказательств и установление иных обстоятельств не входит в полномочия суда кассационной инстанции

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 по делу N А40-97202/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

О.В. Анисимова Р.Р. Латыпова