Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2024 г. N Ф05-10623/24 по делу N А41-95386/2023

город Москва

04 июля 2024 г.

Дело N А41-95386/2023

Арбитражный суд Московского округа в составе

судьи Гречишкина А.А. (единолично),

рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Шереметьево-Карго"

на решение Арбитражного суда Московской области от 17.01.2024,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2024

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А41-95386/2023

по заявлению акционерного общества "Шереметьево-Карго"

к Шереметьевской таможне

о признании незаконным постановления,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Шереметьево-Карго" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Шереметьевской таможни (далее - административный орган, таможня) от 31.10.2023 N 10005000-5381/2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.01.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2024 в удовлетворении требований отказано.

Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства.

Не согласившись с выводами судов, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение норм права.

Таможенным органом представлен отзыв на кассационную жалобу, который судом приобщен в материалы дела в порядке статьи 279 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами из материалов дела, в рамках проведения камеральной проверки таможенным органом установлено, что 21.12.2022 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по авианакладной N 210-10711072 прибыл товар, согласно информации указанной в авианакладной - в количестве 54 грузовых мест, весом 812 кг.

21.12.2022 товар помещен на временное хранение на СВХ АО "Шереметьево-Карго" (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от 27.11.2018 N 10005/2307/10031/5), о чем на таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни представлен отчет по форме ДО-1 от 21.12.2022 N 85199 о принятии товаров на хранение, который зарегистрирован в таможенном органе под N 10005020/211222/0197301. Указанные товары выпущены по декларации на товары N 10005030/261222/3358536 (далее - ДТ).

Согласно сведениям, указанным в "Уведомлении о выпуске товаров по ПТД", зарегистрированном по журналу регистрации ТО за N 10005020/311222/0544004, товары по ПТД N 10005020/311222/П408701, представляет собой:

- код товара: 711719, фактурная стоимость: 30.00 USD, Браслет из чистого серебра, 15 - 21 см, украшения для тенниса, 3 мм/4 мм, Блестящий CZ золотистый неизменный для жены, Потрясающие ювелирные изделия 925 Вес брутто/объем: Количество товара: 0.060000 КГ, код единицы измерения: 166. Количество в дополнительных единицах измерения: Количество товара: 1,000000 шт., код единицы измерения: 796; Транспортные документы: Общая авианакладная N 210-10711072 от 16.12.2022; Индивидуальная накладная N RLM00193564 от 16.12.2022. Код решения по товару в соответствии с классификатором решений, принимаемых ТО: 10.

01.01.2023 товары выданы со склада, о чем предоставлен отчет по форме ДО-2 о выдаче товаров с СВХ N 135, который был зарегистрирован в таможенном органе под N 10005020/030123/0000569, где в графе 17 "Основания выдачи товара со склада", которого указано следующее: "Уведомление N 10005020/311222/0544004", "ПТД N 10005020/311222/П408701", в графе 6 отчета "Код товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС шли ТН ВЭД ЕАЭС" - информация отсутствует.

Тем самым, АО "Шереметьево-Карго" предоставило в таможенный орган отчет по форме ДО-2, содержащий недостоверные сведения о наименовании товара.

По факту установления в действиях заявителя достаточных признаков административного правонарушения уполномоченным должностным лицом таможенного органа в отношении АО "Шереметьево-Карго" составлен протокол от 17.10.2023 N 10005000-5381/2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 КоАП РФ.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом Шереметьевской таможни в отношении АО "Шереметьево-Карго", вынесено постановление от 31.10.2023 N 10005000-5381/2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 6 000 руб., на основании которого выдано представление от 31.10.2023 N 10005000-5381/2023 о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в течение 30 дней со дня получения настоящего представления.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении и представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 18.03.2019 N 444, пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными, указали на отсутствие оснований для признания малозначительным совершенного обществом административного правонарушения.

На основании изложенного, суды признали правомерным оспариваемое постановление таможенного органа и отказали обществу в удовлетворении заявления.

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы считает, что судами правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, приведенные сторонами доводы и возражения исследованы в полном объеме, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку судами установлено, что в данном случае таможенным органом представлены доказательства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения соответственно, как обоснованно заключили суды, постановление, вынесенное в отношении общества, является законным и не подлежит отмене.

Наличие в действиях АО "Шереметьево-Карго" события вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копия авианакладной N 210-10711072; копия ДО-2 N 135 от 01.01.2023 (рег. N 10005020/030123/0000569); копия уведомления N 10005020/311222/0544004; и другими доказательствами, находящимися в деле в их совокупности.

АО "Шереметьево-Карго" не проявило должную степень заботливости и осмотрительности в целях соблюдения требований законодательства при представлении отчетности, а именно: общество обязано было обеспечить подготовку отчетности в соответствии с требованиями таможенного законодательства, представляемой в таможенный орган, по форме ДО-2 N 135, однако не сделало этого.

Доказательств того, что правонарушение вызвано какими-либо объективными обстоятельствами, находящимися вне контроля общества, повлиять на которые оно не имело возможности, в материалы дела не представлено.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии общества с той оценкой, которую арбитражные суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ не нарушены.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17.01.2024 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2024 по делу N А41-95386/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

А.А. Гречишкин