Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2024 г. N Ф05-14364/24 по делу N А41-59066/2021

г. Москва

29 июля 2024 г.

Дело N А41-59066/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего - судьи Колмаковой Н.Н.,

судей: Кобылянского В.В., Кочергиной Е.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Емельянов Н.Д., по доверенности от 07.07.2023

от третьего лица: не явился, извещен

рассмотрев 23 июля 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Котельники Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 24 ноября 2023 года

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 27 марта 2024 года

по иску Администрации городского округа Котельники Московской области

к ЗАО "Лыткаринское предприятие промышленного железнодорожного транспорта"

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Котельники Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Лыткаринское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании задолженности по договору аренды от 27.05.2014 N 053-2014 за период с 15.03.2021 по 27.09.2021 в размере 2 586 278,72 руб., неустойки за период с 16.03.2021 по 27.09.2021 в размере 158 693,44 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.11.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2024, прекращено производство по делу в части взыскания по договору аренды от 27.05.2014 N 053-2014 задолженности и неустойки за период с 18.05.2021 по 31.08.2021. В удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалованные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Требования кассационной жалобы мотивированы неправильным применением норм права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Представленный ответчиком отзыв на кассационную жалобу приобщен к материалам дела, как поданный с соблюдением требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика просил оставить принятые судебные акты без изменения.

Ходатайство истца о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя было удовлетворено судебной коллегией.

Истец и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом (далее - арендодатель) и ответчиком (далее - арендатор) заключен договор от 27.05.2014 N 053-2014 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050201:700, площадью 21 263 кв. м, категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для размещения полосы отвода железных дорог" в границах указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская обл., г. Котельники (ст. Разъезд) 2 км (далее - договор аренды) сроком на 49 лет.

Размер и условия внесения арендной платы установлены в разделе 3 договора аренды и в приложении N 1 (п. 4) к настоящему договору.

Как указано в п. 3.8. договора аренды, размер арендной платы изменяется и арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органом местного самоуправления без согласования с арендатором и путем направления соответствующего уведомления арендатору.

При расчете задолженности Администрация применяет следующую формулу: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S. где: Аб - базовый размер арендной платы за 1 м2 в год (руб.); Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Указанная формула (п. 3 ч. 1 ст. 14) полностью совпадает с формулой определения арендной платы, установленной Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее по тексту - Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

На 2021 год базовый размер арендной платы установлен Законом Московской области от 12.11.2020 N 221/2020-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2021 год" и составляет на территории городского округа Котельники - 85,97 руб.

Как следует из ч. 3 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03, значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка. (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

В соответствии с приложением к данному Закону, Кд для вида деятельности "транспорт" устанавливается в размере - 1.1. Учитывая, что земельный участок был предоставлен арендатору для размещения полосы отвода железных дорог администрацией применен указанный коэффициент.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ, корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и ч. 3.1 настоящей статьи. При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3.

В силу положений ч. 5 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ. определяется коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км). Указанный коэффициент устанавливается в пределах от 1 до 10. При применении данного коэффициента, учитывается: близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям; - историческую и ландшафтную ценность территории; - состояние окружающей среды; - инженерно-геологические условия; - рекреационную ценность территории.

Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.

На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.

При этом часть 6 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ определено, что коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

На основании данных норм решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 20.05.2020 N 5/13 утвержден "Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" (далее по тексту -Порядок).

В соответствии с Порядком, значение Пкд для транспорта устанавливается равным показателю - 1, а значение показателя Км для кадастрового квартала, в котором расположен предоставленный в аренду земельный участок, равен - 2.

Руководствуясь данными положениями. Администрация при расчете размера арендной платы применила вышеуказанные коэффициенты.

Согласно ч. 8 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ. определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции. Кд, Пкд, Км. Аб) осуществляется с 01 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

Согласно расчету истца, задолженность за период с 15.03.2021 по 27.09.2021 составляет в размере 2 586 278,72 руб.

Согласно п. 4 приложения N 1 к дополнительному соглашению N 1 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями до 5 (пятого) числа следующего за отчетным месяцем текущего года, а за ноябрь и декабрь текущего года - до 15 (пятнадцатого) ноября текущего года. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется неустойка за каждый день просрочки в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

За нарушение сроков внесения арендных платежей Администрация начислила ЗАО "Лыткаринское ППЖТ" неустойку за период с 15.03.2021 по 27.09.2021 в размере 158 693,44 руб.

Администрация направляла в адрес ЗАО "Лыткаринское ППЖТ" претензию с требованием о добровольном исполнении обязательств по оплате задолженности и неустойки за неисполнение договора аренды.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.7, 49 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Закона N 23/96-03, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что согласно условиям договора аренды от 27.05.2014 г. N 053-2014, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050201:700 предоставлен "для размещения полосы отвода железных дорог" (п. 1.2. договора); доказательства, подтверждающие, что земельный участок используется для иных целей, стороны в материалы дела не представили; согласно представленному ответчиком контррасчету, а также уточненному расчету истца, ставка арендной платы на 2021 года составила 196,5 руб./га в год; согласно представленным ответчиком и отраженным в расчете истцом платежным поручениям общая сумма оплаты аренды земельного участка за 2021 год составила 141 739,08 руб., а поскольку у ответчика имеется переплата, в том числе установленная судебным актом по делу N А41-88058/2021, доказательств просрочки исполнения обязательства истец не представил, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности и неустойки.

Прекращая производство по делу в части взыскания по договору аренды задолженности и неустойки за период с 18.05.2021 по 31.08.2021, суды, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, учитывали вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области от 2401.04.2022 по делу N А41-73402/21.

Судами соблюдены правила оценки доказательств, предусмотренные ст. ст. 9, 41, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы были проверены судами и мотивированно отклонены, не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с позицией судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 ноября 2023 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2024 года по делу N А41-59066/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Колмакова

Судьи

В.В. Кобылянский Е.В. Кочергина