Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 августа 2024 г. N Ф05-15056/24 по делу N А41-64129/2023

город Москва

16 августа 2024 г.

Дело N А41-64129/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего судьи Карповой Г.А.,

судей Гришиной Т.Ю., Коваля А.В.,

при участии в заседании:

от МУП "БКС" - Царева К.М.. дов. от 09.01.2024 N 7 (онлайн),

от ООО "Радуга-Хит" - представитель не явился,

от комитета по ценам и тарифам Московской области - представитель не явился,

от администрации городского округа Балашиха Московской области - представитель не явился,

рассмотрев 13 августа 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Радуга-Хит"

на решение от 20 ноября 2023 года

Арбитражного суда Московской области,

постановление от 04 апреля 2024 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу по иску муниципального унитарного предприятия городского округа Балашиха "Балашихинские коммунальные системы" (МУП "БКС")

к обществу с ограниченной ответственностью "Радуга-Хит"

третьи лица: комитет по ценам и тарифам Московской области, администрация городского округа Балашиха Московской области

об обязании заключить договор

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие городского округа Балашиха "Балашихинские коммунальные системы" (далее - МУП "БКС", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Радуга-Хит" (далее - ООО "Радуга-Хит", ответчик) об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N 51, определив условия в редакции, предложенной истцом.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены комитет по ценам и тарифам Московской области, администрация городского округа Балашиха Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.11.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2024, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца против удовлетворения кассационной жалобы возражала по доводам, изложенным в отзыве, который приобщен к материалам дела.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального, процессуального права, суд округа не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, МУП "БКС" является теплоснабжающей организацией на территории городского округа Балашиха.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа Балашиха от 01.04.2022 N 86-РА "Об определении организации, ответственной за эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности городского округа Балашиха" истец определен организацией, ответственной за эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части магистральных тепловых сетей, которые расположены в зоне деятельности котельной ООО "Радуга-Хит".

Истцом в адрес ответчика была направлена оферта договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N 51.

Указывая, что переписка сторон по вопросу заключения договора не привела к положительному результату, МУП "БКС" обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 1657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Судами установлено, что разногласия сторон касаются пункта 12.1 договора, а именно условия о начале действия договора в части расчетов - с момента принятия органом государственного регулирования Московской области решения об установлении тарифа.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 Закона о теплоснабжении, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Закона о теплоснабжении.

Согласно части 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, исполнение договора оплачивается по цене и в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов органов власти, уполномоченных в сфере государственного регулирования тарифов.

При этом если в процессе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, тарифа, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену (тариф).

Учитывая, что сторонами не ставится под сомнение и не опровергается, что для истца установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии, суды обоснованно указали, что отсутствуют правовые основания для включения в спорный договор дополнительного условия о начале действия договора в части расчетов - с момента принятия органом государственного регулирования Московской области решения об установлении тарифа.

Как правильно указали суды, затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям (расходы по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя), подлежащие включению в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, могут быть учтены последним при установлении тарифов в следующем периоде регулирования.

Сторона не лишена возможности заявить о выпадающих доходах в установленном порядке, при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависящим от этих организаций причинам.

Довод кассационной жалобы ответчика о заключенном между сторонами соглашении от 01.09.2022 N 4-22 об управлении системой теплоснабжения г.о. Балашиха судом округа отклоняется как необоснованный.

Согласно части 5 статьи 18 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, осуществляющие свою деятельность в одной системе теплоснабжения, ежегодно до начала отопительного периода обязаны заключать между собой соглашение об управлении системой теплоснабжения в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Соглашение об управлении системой теплоснабжения предусматривает особенности организации теплоснабжения при наличии возможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, а также порядок взаимодействия единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, оно не является договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и не может заменить такой договор.

Учитывая изложенное, суды обоснованно удовлетворили требование истца об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, определив условия в редакции, предложенной истцом.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не являются основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, сводятся к несогласию с выводами судов, направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля 2024 года по делу N А41-64129/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Г.А. Карпова

Судьи

Т.Ю. Гришина А.В. Коваль