Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2024 г. N Ф05-16664/24 по делу N А40-196897/2023

г. Москва

23 августа 2024 г.

Дело N А40-196897/23

Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2024.

Полный текст постановления изготовлен 23.08.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи О.В. Анисимовой,

судей Ю.С. Петропавловской, Е.Е. Шевченко

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги": Гринченко Е.В. по доверенности от 09.08.2024;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве: Зелинская К.Л. по доверенности от 25.04.2024;

от Департамента городского имущества города Москвы: Горчакова Е.А. по доверенности от 11.12.2023 (с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) в порядке статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2024 по делу N А40-196897/23 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании права собственности

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ответчик, ТУ Росимущества в городе Москве) о признании права собственности на земельный участок с КН 77:01:0003008:54, с общей площадью 471 кв. м, адресным ориентиром: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2024, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм права, без учета фактических обстоятельств дела, и принять новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "РЖД" возражает против ее удовлетворения.

В судебном заседании представитель Департамента доводы и требования кассационной жалобы поддержал.

Представитель ТУ Росимущества в городе Москве позицию Департамента поддержал.

Представитель ОАО "РЖД" возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их изменения или отмены в связи со следующим.

Как установлено судами, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в уставный капитал общества "Российские железные дороги" (истец) подлежало внесению имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план приватизации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 1111-р.

В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта в 2003 году создан единый хозяйствующий субъект - общество "РЖД" - путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного - транспорта и внесения его в уставный капитал общества "РЖД" вместе с соответствующими земельными участками (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления распоряжения имуществом железнодорожного транспорта").

Распоряжением Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.06.2003 N 882-р "Об утверждении перечня организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых предлагается к внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте", внесению в уставный капитал ОАО "РЖД" подлежало, в том числе, и имущество ФГУП "Административно-хозяйственное управление Министерства путей сообщения".

В соответствии со сводным передаточным актом от 30.09.2003, утвержденным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации N 4557-р/6-р/884р, в уставный капитал ОАО "РЖД" внесено здание, 1900 года постройки, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д. 3А, стр. 2 общей площадью 1805,7 кв. м (приложение N 5 акта, порядковый номер 5).

ОАО "РЖД" на основании сводного передаточного акта от 30.09.2003 зарегистрировано право собственности общества на здание по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д. 3А, стр. 2 с КН 77:01:0003008:3610.

Здание располагается на земельном участке площадью 471 кв. м с КН 77:01:0003008:54 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2, что отражено в разделе 1 выписки из Единого государственного реестра недвижимости (земельный участок) и разделе 1 выписки из Единого государственного реестра недвижимости (здание) от 29.08.2023.

Площадь застройки здания составляет 460,1 кв.м. (по внешнему обмеру), что отражено в разделе III Технического паспорта на здание, составленным ТБТИ Центральное г. Москвы по состоянию на 10.12.2015, а также в выписке из Технического паспорта на здание (сооружение), составленного Центральным ТБТИ по состоянию на 10.12.2015.

Как следует из Приложения N 165 Акта приема передачи земельных участков, находящихся в пользовании и аренде N 1431 порядковый номер 2 к Сводному передаточному акту от 30.09.2003, ФГУП "Административно-хозяйственное управление Министерства путей сообщения" в уставный капитал ОАО "РЖД" передан земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр.2 площадью 1831,7 кв.м.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр.2 с КН 77:01:0003008:54 сформирован и предназначен исключительно для размещения здания, собственником которого является ОАО "РЖД".

Земельный участок поставлен на кадастровый учет только 01.01.2007, что указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.10.2022, т.е. после завершения приватизации имущества предприятий железнодорожного транспорта и создания ОАО "РЖД".

Ссылаясь на то, что общество создано в порядке приватизации государственного имущества, а спорный земельный участок включен в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса организаций железнодорожного транспорта и передан последнему по Сводному передаточному акту, в связи с чем, с даты его государственной регистрации в качестве юридического лица (30.09.2003) является собственником, в том числе спорного земельного участка, ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Исходя из разъяснений, изложенные в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым средствам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранение сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно пункту 59 Постановления N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02. 2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления организаций федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество.

Основанием государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что ОАО "РЖД" в результате приватизации приобрело право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003008:54, общей площадью 471 кв. м, с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2.

Как указали суды, ОАО "РЖД" создано в порядке приватизации имущества организаций железнодорожного транспорта, следовательно, соответствующие права на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003008:54, общей площадью 471 кв. м, адресным ориентиром: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2, возникли с даты государственной регистрации вновь возникшего юридического лица - 30.09.2003.

Здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д. 3А, стр. 2, и, соответственно, земельный участок под ним на основании с татьи 5 Федерального закона от 25.08.1995 N 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" передано ФГУП "Административно-хозяйственное управление МПС РФ" по акту приема-передачи от 30.09.2003, то есть до вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец является собственником здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д. 3А, стр. 2, внесенного в уставный капитал в процессе приватизации федерального имущества в порядке, установленном законом.

Здание располагается на земельном участке площадью 471 кв. м с КН 77:01:0003008:54 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2, что отражено в разделе 1 выписки из Единого государственного реестра недвижимости (земельный участок) и в разделе 1 выписки из Единого государственного реестра недвижимости (здание) от 29.08.2023.

Из приложения N 165 акта приема-передачи земельных участков, находящихся в пользовании и аренде N 1431 порядковый номер 2 к Сводному передаточному акту от 30.09.2003, ФГУП "Административно-хозяйственное управление Министерства путей сообщения" в уставный капитал ОАО "РЖД" передан земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2, площадью 1 831,7 кв. м. В графе 5 акта собственником земельного участка значится Российская Федерация.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, вл. 3А, стр. 2, с КН 77:01:0003008:54 сформирован и предназначен исключительно для размещения здания, собственником которого является ОАО "РЖД" и поставлен на кадастровый учет только 01.01.2007 - после завершения приватизации имущества предприятий железнодорожного транспорта и создания ОАО "РЖД".

Следовательно, в сводном передаточном акте ОАО "РЖД" от 30.09.2003 кадастровый номер земельного участка и его точная площадь не могли быть указаны, в том числе ввиду отсутствия межевания земельного участка и проведения кадастровых работ.

Объект недвижимого имущества - земельный участок идентифицировался в сводном передаточном акте от 30.09.2003 по адресу места нахождения и его ориентировочной площади согласно площади здания.

Земельный участок не изымался собственником - Российской Федерацией при приватизации организаций федерального железнодорожного транспорта.

Суды отметили, что ОАО "РЖД" обращалось Управление Росреестра по Москве по вопросу государственной регистрации прав собственности на указанный земельный участок на основании сводного передаточного от 30.09.2003. Вместе с тем уведомлением от 05.09.2022 N КУВД-001/2022-21154595/3 отказало в государственной регистрации прав, на указанный земельный участок, в частности, в связи с неполнотой сведений о земельном участке в представленном передаточном акте (отсутствием площадных характеристик).

Суды указали, что избранный истцом способ защиты является правильным и единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах о приватизации, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2024 по делу N А40-196897/23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Анисимова

Судьи

Ю.С. Петропавловская Е.Е. Шевченко