Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 мая 2008 г. N А14-13177-2007/311/18 Отказывая в удовлетворении требования Пенсионного Фонда о взыскании с Общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд обоснованно исходил из пропуска органом пенсионного страхования предельного срока обращения в суд с указанным заявлением (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 5 мая 2008 г. N А14-13177-2007/311/18
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 января 2009 г. N 14984/08 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воронеже - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; от общества с ограниченной ответственностью "Г" - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2007 по делу N А14-13177-2007/311/18, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воронеже обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Г" 471720 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пени в сумме 45305,13 рублей.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2007 с Общества взыскано 471720 рублей задолженности и 40635 рублей пени. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

Установив, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались ООО "Г" не в полном объеме и с нарушением установленных сроков, Учреждением в адрес страхователя направлено требование от 06.07.2007 N 838 об уплате 471720 рублей задолженности по страховым взносам за 2006 год, а также 45305,13 рублей пени.

Поскольку требование добровольно исполнено не было, орган пенсионного страхования обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Отказывая во взыскании пени, начисленных на недоимки по страховым взносам отчетных периодов 2005 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В пункте 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения с таким требованием в суд применяются положения статей 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год (пункт 1 статьи 23 Закона).

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6 статьи 24 Закона).

Следовательно, с учетом приведенных норм Закона N 167-ФЗ срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2005 года истекает 15.04.2006.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в пункте 2 статьи 48 Кодекса срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 Кодекса в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса трехмесячного срока на направление требования.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса.

В данном случае последним сроком для подачи искового заявления в арбитражный суд о взыскании недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней за 2005 год следует считать соответственно 25.01.2007.

Как видно из материалов дела с заявлением о взыскании с Общества пени за 2005 год, орган пенсионного страхования обратился 25.10.2007, то есть по истечении совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 Кодекса, а, следовательно, оснований для удовлетворения заявленного требования в обжалуемой части не имелось.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2007 по делу N А14-13177-2007/311/18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.