Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 ноября 2008 г. N А54-2725/2008С8 Поручение налогоплательщика или налогового органа исполняется Банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения. В данном случае Банк возвратил налоговому органу инкассовые поручения без исполнения, ссылаясь на пропуск Инспекцией срока на бесспорное взыскание задолженности. Однако, Банк не наделен полномочиями на проверку действий налоговых органов, в связи с чем он законно привлечен к ответственности за неисполнение своих обязанностей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 27 ноября 2008 г. N А54-2725/2008С8
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от общества М.Н.А. - представителя (доверен. от 29.12.2007 г. N 14, пост.), от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу "П" (ОАО) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 09.09.2008 г. по делу N А54-2725/2008С8, установил:

"П" (ОАО) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС РФ N 3 по Рязанской области от 22.04.2008 г. N 10-31/1/2 и обязании налогового органа вернуть из бюджета уплаченный штраф в размере 242 руб. 10 коп.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 09.09.2008 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе "П" (ОАО) просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя банка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 11.02.2008 г. Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 3 по Рязанской области в "П" (ОАО) были направлены инкассовые поручения N 439, N 440, N 441, N 442 от 08.02.2008 г. на основании решения налогового органа от 12.05.2006 г. N 4706 и определения Арбитражного суда Рязанской области об отмене обеспечительных мер от 04.02.2008 г. по делу N А54-1599/2006.

21.02.2008 г. возвратил налоговому органу данные инкассовые поручения без исполнения.

В связи с указанными обстоятельствами инспекцией составлен акт от 28.03.2008 г. N 10-31/2 и по результатам рассмотрения акта и возражений банка вынесено решение от 22.04.2008 г. N 10-31/1/2 о привлечении "П" (ОАО) к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 135 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 242 руб. 10 коп.

Решением Управления ФНС России по Рязанской области от 30.05.2008 г. решение от 22.04.2008 г. N 10-31/1/2 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением инспекции, "П" (ОАО) обратилось в суд с настоящим заявлением.

Пунктами 4 и 6 статьи 46 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что поручение налогового органа подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации, и исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 60 НК РФ банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, а также поручение налогового органа на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств налогоплательщика или налогового агента в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 135 НК РФ установлено, что неправомерное неисполнение банком в установленный Кодексом срок поручения налогового органа о перечислении налога или сбора, а также пени и штрафа, влечет взыскание штрафа в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый календарный день просрочки.

Факт того, что все внешние реквизиты инкассовых поручений были заполнены надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными Центральным Банком России, а также факт наличия денежных средств на расчетном счете налогоплательщика, заявитель не оспаривает.

Обосновывая возвращение инкассовых поручений, банк указывает, что, по его мнению, налоговым органом пропущен срок на бесспорное взыскание задолженности.

Суд правомерно признал несостоятельным этот довод заявителя, поскольку банк не наделен полномочиями на проверку предусмотренных ст. 46 НК РФ действий налоговых органов по взысканию сумм налоговых платежей за счет денежных средств налогоплательщика.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 09.09.2008 г. по делу N А54-2725/2008С8 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.