Приложение. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани

Информация об изменениях:

Решением Рязанского городского Совета от 29 февраля 2000 г. N 87 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Рязанского

городского Совета

от 29 февраля 2000 г. N 87

Правила
обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2000 г., 25 декабря 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила устанавливают: порядок организации уборки городской территории, проведения строительства, реконструкции, ремонта и координации работ на подземных и наземных коммуникациях, дорог, благоустройства в процессе строительства жилых и производственных зданий, установки временных зданий и сооружений на территории города Рязани, проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Рязани.

1.2. Настоящие правила распространяются на государственные органы, общественные объединения, предприятия и иные хозяйственные организации и учреждения (в дальнейшем - организации), расположенные на территории города Рязани, в т.ч. пос.Солотча, независимо от их подчиненности и форм собственности, на должностных лиц и граждан.

1.3. Все организации, независимо от форм собственности, находящиеся в городской зоне, заключают договора с Управлением общественной безопасности и порядка на обеспечение благоустройства в г.Рязани и на получение разрешения на проведение земляных работ и восстановление территории на местах их производства.

1.4. Требование и ответственность, установленные настоящими Правилами, разработаны на основе:

- статьей 6, 7 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятого Государственной Думой 12 августа 1995 года;

- Указа Президента РФ N 2162 от 16 декабря 1993 года "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы";

- "Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительством РФ N 1362 от 23 декабря 1993 года; - Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля 1991 года; - Закона РФ "Об охране окружающей среды" от 19 декабря 1991 года; - "Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городах и в других населенных пунктах Рязанской области", утвержденных Постановлением Рязанской областной Думы N 61 от 24 июля 1996 года: - Решение Рязанского городского Совета N 12 от 18 января 2000 года "Об утверждении новой редакции "Положения о временных сооружениях".

1.5. В понятие "уборка и содержание закрепительных территорий" включаются следующие виды работ: своевременная очистка от мусора, снега, наледи и бытового хлама, скашивание травы, снос ветхих строений и вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий, проведение противоэррозионных мероприятий и др.

1.6. Закрепление территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, организаций и частных лиц производится Управлением главного архитектора в соответствии с "Положением о территориях, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, организаций и частных лиц".

2. Обеспечение чистоты и порядка в городе Рязани

2.1. Уборка городской территории производится организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, частными землепользователями в соответствии с:

- инструкциями Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.07.78 г. "По организации и технологии механизированной уборки населенных мест"; - "Правилами обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Рязанской области", утвержденными Постановлением Рязанской областной Думы N 61 от 24.07.96 г.; - "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Министерством коммунального хозяйства РФ 31.12.68 г.; - "Санитарными правилами содержания территории населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88; - "Строительными нормами и правилами" (СНиП); - "Санитарными нормами проектирования промышленных предприятий" СН 245-71, утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 05.11.71 г.;

- техническим паспортом на жилой дом и земельный участок;

- санитарными паспортами на промышленные предприятия;

- Государственным актом на право пользования землей и другими документами.

2.2. Уборка городской территории производится организациями, застройщиками на основании соответствующего постановления органа местного самоуправления, за которыми закрепляются переданные им в аренду или пользование земельные участки, а также прилегающие к ним территории, определяемые свидетельством (договором) землепользования в границах "зеленых линий".

2.3. Благоустройство и уборку незакрепленных за юридическими и физическими лицами территорий производит Муниципальной учреждение "Дирекция благоустройство города".

2.4. Уборка городской территории подразделяется на уличную или дворовую. Кроме этого, уличная уборка разделяется на зимний период - с 25 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 24 ноября (условно).

2.5. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей и проездов возлагается на Муниципальное учреждение "Дирекция благоустройства города", а территории, прилегающие к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, учреждений, организаций и частных лиц убираются землепользователями в границах, очерченных "зелеными линиями".

2.6. Уборка тротуаров, лотков проезжей части вдоль бордюра на ширину 1 м, приямков на всех городских улицах и переулках производится ГМЖЭУ, товариществами домовладельцев (кондоминиумами), ЖКО предприятий, ведомств и организаций, квартирно-эксплуатационными частями (КЭЧ), домоуправлениями, частными компаниями по обслуживанию жилого фонда, предприятиями, учреждениями и другими домовладельцами, в пользовании и собственности которых находятся строения на участках домовладения, в соответствии с их техническими паспортами.

2.6.1. Жители города, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения и прилегающие тротуар, газон или лоток проезжей части шириной 1 метр.

При нарушении данного требования составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ "Об административном правонарушении" и представляется в административную комиссию для принятия мер.

2.7. Уборка дворовых территорий, пешеходных дорожек, внутриквартальных проходов и проездов производится ГМЖЭУ, ЖКО предприятий, организаций, КЭЧ, ЖСК, товариществами домовладельцев (кондоминиумов) и другими жилищно-эксплуатационными организациями, в хозяйственном ведении которых находятся расположенные на указанной территории жилые здания, в соответствии с техническими паспортами на эти здания.

В случае возникновения пожара пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения разбираются и очищаются от мусора владельцами строений.

2.8. Уборка скверов, бульваров, парков, садов, набережных и прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров производится Муниципальным унитарным предприятием "Лесопарковое хозяйство" города, а также предприятиями, организациями и учреждениями в ведении которых они находятся.

2.9. Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарнозащитных зон, а также тех водных объектов, которые указаны в разрешении на специальное водопользование и в государственном акте на обособленное пользование водным объектом.

В других случаях уход за водоохранными зонами и водными объектами определяется постановлением администрации города Рязани.

Водоохранные зоны и прибрежные полосы установлены "Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", утвержденным Постановлением правительства РФ от 23.11.96 г. N 1404.

2.10. Уборку посадочных площадок в местах автобусных и троллейбусных остановок производят Муниципальное унитарное предприятие "Спецавтобаза по уборке города", коммерческие структуры, если их объекты размещены на остановочных пунктах, предприятия, учреждения и организации - в границах, очерченных "зелеными линиями", а трамвайных остановок - Рязанский нефтеперерабатывающий завод.

2.11. Уборка разворотных кругов на конечных троллейбусных станциях производит МУП "Спецавтобаза по уборке города".

2.12. Уборка трамвайных путей и прилегающих к ним мостовых на 2 метра в обе стороны производится трамвайным депо и Рязанским нефтеперерабатывающим заводом.

2.13. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку территорий прилегающих к магазинам, палаткам, киоскам и ларькам в границах, очерченных "зелеными линиями" Управлением главного архитектора. Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно до 19 часов.

2.14. Уборка подъездных путей и территорий, прилегающих к автозаправочным станциям осуществляется силами этих станций в границах, очерченных "зелеными линиями" Управлением главного архитектора.

2.15.1. Территории промышленных предприятий, строительных организаций, кооперативов, складов, баз, административных зданий и других организаций, подъезды к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются силами этих организаций.

Список предприятий с санитарно-защитными зонами представляется для контроля в Управление общественной безопасности и порядка городским санитарно-эпидемиологическим надзором.

2.15.2. Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающие к ним тротуары, газоны и проезжую часть улиц и дорог на расстоянии 1 метра от бордюра.

2.15.3. Территории строительных площадок должны содержаться в соответствии со СНиП 03-1.85 "Организация строительного производства".

Уборка территории вокруг строительных площадок осуществляется силами строительной организации.

2.15.4. Гаражно-строительные кооперативы убирают подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ гаражного кооператива.

2.15.5. Владельцы платных автостоянок убирают подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ автостоянки. Организация уборки муниципальных мест платных парковок транспортных средств на территории города возлагается на муниципальное учреждение "Дирекция благоустройства города".

2.16. Косьба производится:

- газонов, скверов, бульваров - Муниципальным унитарным предприятием "Лесопарковое хозяйство";

- газонов улиц - Муниципальным унитарным предприятием "Мостовик";

- владельцами зданий, сооружений - на участках домовладений;

- организациями - в границах, очерченных "зелеными линиями" Управлением главного архитектора.

Уборка улиц и тротуаров

2.17. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега. Тротуары зачищаются до асфальта; снег и скол собирают в валы вдоль лотка на расстоянии 50 см от бордюрного камня и вывозятся в установленные места.

2.18. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при борьбе с гололедом, дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью.

2.18.1. Подземные пешеходные переходы, пешеходные дорожки на мостах должны быть своевременно убраны от уплотненного снега и наледи.

2.19. Летняя уборка улиц, дорог и тротуаров заключается в подметании, мойке, поливке газонов, дорожных покрытий и уборке грунтовых наносов.

2.20. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается Муниципальным учреждением "дирекция благоустройство города" в зависимости от значимости (категорий) улиц. Тротуары убираются ежедневно до 7 часов утра.

2.21. Очистка и регулировка смотровых, дождеприемных канализационных, водопроводных колодцев, колодцев внутриквартальной сети производится теми службами, у которых стоят на балансе данные коммуникации.

Все колодцы должны находится в исправном состоянии, обеспечивающим безопасность движения транспорта и пешеходов.

Владельцы инженерных сетей должны незамедлительно устранять испарение из колодцев с целью предотвращения автотранспортных и дорожных происшествий.

2.22. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся. Капитальный, текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится в соответствии с "Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР", утвержденной приказом Государственного Комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству N 10 от 24.05.91 г.

2.22.1. Для исключения смыва грунта на проезды и проходы бордюрный камень должен выступать над покрытием газонов на 5-10 см.

2.22.2. Не допускается при уборке дорог и улиц складирование грунта, смета, снега и льда на газоны.

2.22.3. Организации, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров должны своевременно восстанавливать ее. В случае невозможности установления виновников, дорожную одежду обязаны восстанавливать организации, на балансе которых стоят данные участки.

2.23. На всех площадках и улицах, стадионах, вокзалах, рынках и остановках городского транспорта, в садах и парках, у магазинов, театров, кинотеатров, киосков и других местах юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами и установленного образца. Очистка урн должна производится ежедневно по мере их наполнения.

Уборка дворовых территорий

2.24. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. уборка должна производится до начала массового выхода пешеходов (до 7 часов).

2.24.1. В зимний период дворы, тротуары и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от свежевыпавшего, а также уплотненного снега, посыпаться противогололедными материалами и зачищаться до асфальта.

2.24.2. Не допускается перебрасывать загрязненный снег с проезжей части улиц, дорог и тротуаров на участки зеленых насаждений и газоны.

2.24.3. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от снега и наледи.

2.24.4. Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы и производственных отходов на территориях предприятий, домовладений, стройплощадках и других территорий города.

2.25. Очистка дворовых территорий от бытовых отходов возлагается на жилищно-эксплуатационные и другие организации, в ведении которых они находятся.

2.26. Вывоз жидких нечистот из неканализированных домовладений, а также вывоз бытового мусора от текущего ремонта жилья и другого непригодного материала производится по заявкам граждан силами жилищно-эксплуатационных организаций.

2.27. Жилищно-эксплуатационные и другие организации, обслуживающие жилищный фонд обязаны:

- согласовывать с санэпидемслужбами места установки контейнерных площадок, мусоросборников и дворовых туалетов;

- организовывать сбор бытовых отходов на закрепленной территории;

- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;

- сооружать бетонированные и асфальтированные площадки под мусоросборники с ограждением, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;

- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора;

- складировать силами дворников замерзший мусор;

- ежегодно, в срок до 1 апреля, заключать договоры с городской дезинфекционной станцией на дез. обработку контейнеров, мусоросборников, мусоропроводов, подвалов и т.д. в соответствии с графиком;

- содержать в исправном состоянии малые формы и обеспечивать своевременную замену песка в детских песочницах.

2.27.1. Арендаторы нежилого фонда, владельцы отдельно стоящих временных сооружений должны заключить договор с жилищно-эксплуатационной организацией, на территории которой они размещаются, на пользование контейнерной площадкой для вывоза мусора.

2.28. ЖЭУ, ЖКО, КЭЧ, товарищества домовладельцев, МУ "Дирекции единого заказчика" по утвержденному графику должны обследовать торговые территории, подвальные помещения, составлять и вести паспорта, в которых указывать состояния подъездных путей, освещения, озеленения, наличие и тип сборников и контейнеров, асфальтированных и бетонированных площадок под ними, наличие ограждений контейнерных площадок, указывать в них сроки устранения недостатков.

2.28.1. Очистка контейнеров с бытовыми отходами должна производится: в летний период - ежедневно, в зимнее время - согласно графикам.

2.29. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, строительные материалы, ящики, тара и т.д.) должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

2.30. На территории города должны быть в достаточном количестве, специально оборудованные площадки для выгула собак. Их оборудование и содержание производится Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройства города" и должно соответствовать СНиП.

Информация о размещении площадок для выгула собак доводится до жителей города Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройства города".

Внешний вид зданий и сооружений, их нумерация и освещение

2.31.1. Фасады зданий и сооружений, ограждений (в т.ч. строительных площадок и реконструируемых зданий), входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены в соответствии с паспортом, а стекла витрин, окон торговых, административных, хозяйственных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые заменены их владельцами.

2.31.2. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы, а стекла окон вымыты домовладельцами. При нарушении данного требования Управление общественной безопасности и порядка составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в административную комиссию для принятия мер.

2.31.3. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях, в соответствии с установленным порядком нумерации домов в г.Рязани, должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов. Они должны содержаться в чистоте и порядке. Информационные установки, вывески, световые рекламные устройства, панно зданий для массового посещения граждан (театры, кинотеатры, магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии.

2.31.4. Предприятия, организации, акционерные общества, кооперативы, ЖЭУ, ЖКОЭ ЛЭЧ отвечают за содержание находящихся на их балансе памятников и объектов монументального искусства, зданий, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры.

2.31.5. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в чистоте.

2.31.6. Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с главным архитектором города. Инженерные сети должны быть покрашены или изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид.

Информация об изменениях:

Решением Рязанского городского Совета от 25 декабря 2003 г. N 735 в подраздел "Обеспечение благоустройства" раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Обеспечение благоустройства

2.32. Спиливание деревьев и выкорчевка кустарников предприятиями и организациями всех форм собственности, а также частными лицами производится только на основании распоряжения Администрации города Рязани, согласованного с городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, главным архитектором города и со специалистами Муниципального учреждения "Дирекция благоустройства города" и обязательной посадкой в другом месте взамен уничтожаемых или с восстановлением в прежнем месте, если это возможно, согласно рекомендациям Муниципального учреждения "Дирекция благоустройства города".

Один экземпляр распоряжения Администрации города направляется для контроля в Управление общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.

МУП "Лесопарковое хозяйство" предоставляется право плановой вырубки зеленых насаждений при наличии акта на списание и клеймения деревьев.

2.33. Категорически запрещается без принятого решения (п. 2.32) рубка и порча деревьев и кустарников.

2.34. Все виды строительства, изменение фасада зданий, в т.ч. строительство временных хозяйственных и бытовых строений и сооружений, без оформления в установленном порядке и надлежаще утвержденного проекта, с нарушением основных строительных норм и правил, запрещается.

2.35. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться в места, определенные Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройства города".

Запрещается складирование строительного мусора и грунта на строительных площадках, а также в неотведенных для этих целей местах.

В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплены данная территория.

2.36. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения. Вывоз и обезвреживание таких отходов определен санитарными правилами "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов" У3183-84 от 29.01.84 г.

2.37. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным планом строительства.

Строительные и другие организации, ведущие текущий и капитальный ремонт зданий, бытовые домики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или в других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

2.38. Перевозка сыпучих и других грузов, в т.ч. грунта, бытового и строительного мусора, раствора, макулатуры, опилок, сена должна осуществляться в специально оборудованных автомобилях при наличии пологов или тентов, полностью исключающих загрязнение улиц. Контроль за состоянием проезжей части улиц города осуществляет Управление общественной безопасности и порядка.

2.39. Организации обязаны своевременно устранять испарения из колодцев или теплокамер, ухудшающих безопасность движения транспорта и пешеходов.

2.40. Ремонтно-строительные организации вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий и приведению их в порядок.

2.41. Разработка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно Управлением общественной безопасности и порядка в точном соответствии с принимаемыми исполнительными органами решениями.

Площадки после сноса строений должны быть спланированы и благоустроены по согласованию с Управлением главного архитектора и Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройства города" в установленные исполнительными органами сроки.

2.42. Все устройство уличного, дворового и другого наружного освещения должно содержаться в исправном состоянии.

2.43. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.

Запрещается:

2.43.1. Сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на пляжах и в других общественных местах и допускать вытаптывание и загрязнения указанных территорий домашними животными.

2.43.2. Ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями.

2.43.3. Захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц, а в домах, расположенных на центральных магистралях и улицах - вывешивать белье, одежду и другие предметы, портящие внешний вид здания.

2.43.4. Сбрасывать с крыш снег на участки, имеющие зеленые насаждения, производить переброску снега на газоны роторным способом.

2.43.5. Расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других, не приспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию.

2.43.6. Запрещается устанавливать на территории города средства наружной рекламы и информации (отдельно стоящие конструкции, крышные установки, панно, электронные табло, аппликации, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, проекционные установки, штендеры, перетяжки, щитовые установки, различные выносные конструкции) без разрешения органа местного самоуправления.

Все средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены в строгом соответствии с эскизным проектом (внешний вид, размеры, освещенность, место размещения).

При демонтаже средства рекламы и информации их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации места размещения средства рекламы и информации (ремонт и окраска фасада здания, заделка отверстий, благоустройство используемой территории).

В случае несвоевременного демонтажа средств рекламы и информации, незаконно размещенные средства рекламы и информации демонтируются силами управления общественной безопасности и порядка администрации города Рязани за счет их владельцев.

Владелец средств рекламы и информации, нарушивший требования размещения, эксплуатации и демонтажа средств рекламы и информации наказывается в административном порядке согласно ст. 6.5 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях".

2.43.7. Переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоропроводов и мусоросборников.

2.43.9. За нарушение правил благоустройства в городе Рязани (в т.ч. пос.Солотча) должностные лица и граждане (физические лица) привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Положение о территориях, прилегающих к земельным участкам,
находящихся в пользовании предприятий, учреждений,
организаций и частных лиц

2.44. Предприятия, учреждения, организации и частные лица, имеющие в пользовании земельные участки на территории города, обязаны производить уборку и благоустройство закрепленной за ними территории, согласованную с Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройства города".

Незакрепленные территории убираются за счет городского бюджета в соответствии с распоряжением городской администрации.

2.45. Нанесение границ закрепленных для уборки и благоустройства территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, учреждений, организаций и частных лиц производится Управлением главного архитектора по согласованием с МУ "Дирекция благоустройства города".

2.46. Границы территорий, закрепленных для уборки и благоустройства за предприятиями, организациями, учреждениями и частными лицами обозначаются зелеными линиями.

Понятие "территория, очерченная "зеленой линией"" вводится с целью закрепления за землепользователем части городской территории общего пользования, непосредственно примыкающей к его земельному участку, за содержание и уборку которой он отвечает в соответствии с договором землепользования с городской администрацией.

2.47. Территории, очерченные "зеленой линией" указываются архитекторами округов города на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:20000 в трех экземплярах. На планах ставится подпись главного архитектора и гербовая печать Управления главного архитектора. Два экземпляра ситуационного плана передаются в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Рязани и являются неотъемлемой частью договора землепользования. Один экземпляр ситуационного плана с нанесенными границами "зеленых линий" передается в Управление общественной безопасности и порядка для контроля за уборкой данной территории.

2.48. В границах, очерченных "зелеными линиями", землепользователь выполняет следующие виды работ:

- разработка (в соответствии с требованиями Управления главного архитектора) генерального плана благоустройства;

- в сроки, оговоренные в договоре землепользования с городской администрацией, осуществление благоустройства в соответствии с генпланом;

- уборка, озеленение, скашивание травы, прокладка и ремонт асфальтового покрытия.

2.49. Порядок и сроки освоения (благоустройства) территорий, очерченных "зелеными линиями", определяются в каждом конкретном случае договором землепользования между городской администрацией и землепользователем.

2.50. Если на территории, очерченной "зелеными линиями", ведутся какие-либо работы, то их производство и наведение порядка после работ вменяется и обязанность организации, производящей работы.

Контроль в этом случае осуществляет Управление общественной безопасности и порядка.

2.51. Территория, очерченная "зеленой линией", закрепляется за землепользователем, и, если она не является санитарно-защитной зоной, земельным налогом и другими платежами за землю не облагается.

Правила производства ремонтно-строительных и других работ,
связанных с нарушением благоустройства

2.53. Все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных коммуникаций и сооружений, возведением нулевых циклов, осуществляемые строительными и эксплуатационными организациями и другими застройщиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, производятся только по разрешениям (ордерам), выдаваемым Управлением общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.

2.54. При производстве строительно-монтажных работ и разрытий места места производства работ должны быть ограждены соответствующими типовыми ограждениями. Ограждения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности. Во избежание загрязнений подъездных путей и магистральных улиц должен быть обеспечен обмыв колес автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ). Подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердые покрытия.

2.55. Во всех случаях производства строительно-монтажных и ремонтных работ, связанных с временным изъятием территории, должно быть обеспечено удобство и безопасность прохода пешеходов и проезд автотранспорта, исключающие дополнительное загрязнение и нарушение благоустройства прилегающей территории.

2.56. При производстве работ, связанных с возведением нулевых циклов и разрытиями, должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению Муниципальным унитарным предприятием "Лесопарковое хозяйство".

2.57. При раскрытии твердого покрытия улиц и дорог в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный инертный грунт из траншей должен вывозиться с мест проведения работ.

Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с проливкой водой и с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.

2.58. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешается. Строительный мусор и нерастительный грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в места, определенные Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройства города".

2.59. Подрядные строительно-монтажные и ремонтные организации и застройщики обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию вновь построенных и отремонтированных объектов в установленные сроки и с выполнением всех работ, предусмотренных проектом, по благоустройству прилегающей территории.

3. Содержание дорог, транспорта и обеспечение
безопасности движения

3.1. Организации и частные владельцы, имеющие транспорт, обязаны:

- выпускать на линию транспорт в исправном состоянии, чистым, с отрегулированной топливной системой;

- городской общественный транспорт должен быть оборудован световыми сигналами, номером и указателем маршрута;

- указатели остановок общественного транспорта должны постоянно поддерживаться в исправном состоянии.

3.2. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, в т.ч. грунт, бытовой и строительный мусор, растворы, должны перевозиться специально оборудованным транспортом или должны быть тщательно укрыты пологом или сеткой, чтобы полностью исключить возможность загрязнения улиц и других территорий.

3.3. Движение по городу загрязненных автобусов, троллейбусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается.

3.4. Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также частные лица, должны принять меры к уборке мусора.

3.5. Запрещается:

- остановка и стоянка транспортных средств в непредусмотренных для этого местах, а также на тротуарах и газонах, детских игровых площадках, скверах и местах благоустройства;

- остановка и стоянка транспорта с работающим двигателем у домов, в жилых массивах и местах отдыха населения;

- эксплуатация транспорта с повышенным содержанием вредных веществ и выхлопных газах;

- свалка мусора, отходов и всякого вида грунта в неотведенных для этих целей местах.

3.5.1. За данный вид нарушений виновные лица несут ответственность в соответствии со ст. 193-3 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

3.6. Запрещается производить слив отработанных масел на рельеф местности и мойку машин и других транспортных средств, слив бензина и масел во дворах, местах массового отдыха граждан, на берегах водоемов, в зеленых зонах, а также в других, не отведенных для этих целей, местах.

За допущенные частными лицами нарушения составляется протокол по ст. 144 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

3.7. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Ответственность за исправное состояние дорог возлагается на МУП "Дирекция заказчика муниципальных дорог", а мостов и путепроводов - на Муниципальное унитарное предприятие "Мостовик".

3.7.1. Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.

3.7.2. Люки смотровых колодцев на инженерных сетях должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2.0 см.

3.7.3. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены владельцами сетей или эксплуатирующей организацией и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3 часов.

3.7.4. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3.0 см.

3.7.5. Не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных и железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2.0 см.

3.7.6. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4.0 см.

Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

3.8. Автомобильные дороги и улицы должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

3.8.1. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

3.9. Опасные для движения участки автомобильных дорог, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02.

3.9.1. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течении 5 суток после обнаружения дефектов.

3.10. Работникам Управления общественной безопасности и порядка предоставляется право получения в Областном управлении ГАИ УВД в установленном порядке удостоверений общественных инспекторов ГАИ.

4. Содержание собак и кошек

4.1. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат обязательной регистрации в ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях Министерства сельского хозяйства РФ по месту жительства граждан, нахождения организаций - владельцев животных.

4.1.1. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки трехмесячного возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

4.2. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак в частичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержанием санитарного состояния в городах и других населенных пунктах, с оказанием коммунальных и иных услуг, с владельцев этих животных взимается плата в размере, установленном органом местной власти.

4.2.1. Органам местной власти, в виде исключения, предоставляется право снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации и перерегистрации собак или полностью освобождать от нее граждан с учетом материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.

4.3. Регистрация (перерегистрация) производится при предъявлении владельцами собак документа о внесении установленной платы (предприятиями, учреждениями, организациями - копии платежного документа, гражданами - квитанциями об оплате). В случае полного или частичного освобождения от внесения такой платы предъявляется соответствующий документ органов местной власти.

4.3.1. Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение или регистрационный знак с указанием клички собаки, адреса и телефона владельца, а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационной удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки.

О приобретении, регистрации (перерегистрации) собаки гражданин сообщает в жилищно-коммунальные организации.

4.3.2. Предприятия, организации могут иметь на своей территории только сторожевых собак внутриведомственной охраны, зарегистрированных на общих основаниях.

4.4. По санитарным соображениям, с учетом местных условий, органам местной власти предоставлено право ограничивать количество собак и кошек, содержание которых разрешено владельцам, и, в исключительных случаях, запрещать содержание этих животных.

4.5. Владельцы собак, имеющие в своем пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

4.6. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову в соответствии с "Инструкцией по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", утвержденной в 1981 году.

4.7. Перевозка собак в другие села, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешается при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.

4.7.1. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

4.8. Допускается посещение объектов, учреждений с собакой, имеющей регистрационный знак на ошейнике, намордник и короткий поводок, если нет воспрещающих надписей.

4.8.1. По согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил владелец может быть поселен в гостиницу со своей собакой или кошкой.

4.9. Владельцы собак и кошек обязаны:

4.9.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих правил, принимать необходимые меры, обеспечивать безопасность окружающих.

4.9.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц.

4.9.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

4.9.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования.

4.9.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак.

При перемене места жительства о наличии собак ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по месту нового жительства.

4.9.6. Не допускать содержания собак и кошек в количестве, большем, чем установлено органами местной власти.

4.9.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять с присмотра, пищи, воды, не избивать и т.п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек - сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать.

4.9.8. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

4.9.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течении 10 дней.

При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантина, в размере, устанавливаемом органами местной власти.

4.9.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством, и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

4.9.11. Не допускать выбрасывание трупов кошек и собак (павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленном органами местной власти).

4.9.12. Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.

4.10. Порядок выгула собак:

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

4.10.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до 3-х месячного возраста).

4.10.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.

При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых органами местной власти.

4.10.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.

При выгуле собак в другое место их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

4.10.4. Запрещается выгуливать собак лицам, находящимся в нетрезвом состоянии.

4.11. Нарушение правил по карантину животных и других ветеринарно-санитарных правил, связанных с борьбой с эпидемиями и эпизоотиями (ст. 101 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан - до 0.1 минимального размера оплаты труда (МРОТ) и на должностных лиц - до 0.5 МРОТ.

4.11.1. Нарушение "Правил содержание собак и кошек" (ст. 102 КоАП РФ) влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере до 0.3 МРОТ.

Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, влекут наложение штрафа на граждан в размере до 0.3 МРОТ и на должностных лиц в размере до 0.5 МРОТ (ст. 102 КоАП РФ).

5. Охрана зеленых насаждений

5.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:

- в скверах, садах, на бульварах, улицах и магистралях - на Муниципальное учреждение "Дирекция благоустройство города";

- у домов и во дворах - на подразделения МУ ЖКХ "Дирекция единого заказчика" в микрорайонах, на ЖКО предприятий и организаций, квартирно-эксплуатационные части (КЭЧ), а также домоуправления, предприятия, учреждения, организации, застройщиков на участках домовладений в соответствии с государственными актами, договорами на право пользования земельными участками, собственников зданий с сооружений;

- на территории санитарно-защитных зон - на администрацию соответствующих предприятий, учреждений и организаций;

- в парках культуры и отдыха - на дирекцию парков.

5.2. Все организации, в ведении которых находятся зеленые насаждения, обязаны иметь ведомости инвентаризации зеленого фонда и регулярно отражать в них дополнение и убыль зеленых насаждений (один раз в два года).

5.3. Администрация организаций, ответственных за зеленые насаждения, обязана:

- обеспечить полную сохранность зеленых насаждений в садах, парках, скверах, на бульварах, магистралях, улицах. во дворах и на других озелененных территориях;

- обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями: систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы, вести наблюдение и борьбу с вредителями и болезнями зеленых насаждений, своевременно производить обрезку;

- не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников, обеспечивать своевременное удаление сорных трав и косьбу газонов;

- обеспечивать сохранность и своевременный ремонт ограждений озелененных участков и отдельных деревьев, а также приствольных решеток;

- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовым и другим мусором;

5.4. Все предприятия, учреждения и организации обязаны при производстве строительных, земельно-планировочных и других работ в зоне зеленых насаждений ограждать деревья щитами, предохраняющими от повреждения, не допускать обнажения корневой системы, а также засыпку деревьев землей или строительным мусором.

При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг столов деревьев собственную площадь диаметром не менее 1.5 м.

5.4.1. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ растительный грунт с застраиваемых площадей или мест разрытий должен срезаться на глубину 0.2 - 0.3 м, перемещаться в специально выделенные места и складироваться с целью последующего использования по назначению (благоустройство территорий, устройство газонов, цветников и т.д.). При работе с растительным грунтом следует предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания.

5.4.2. С целью обеспечения санитарно-гигиенических условий развития зеленых насаждений и повышения ландшафтно-эстетического достоинства зеленых массивов в городе могут проводиться санитарные рубки и рубки формирования, которые выполняются только специалистами Муниципального унитарного предприятия "Лесопарковое хозяйство" при наличии акта обследования зеленых насаждений с участием специалиста Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов города Рязани и Муниципального учреждения "Дирекция благоустройства города" и клеймения деревьев, подлежащих вырубке.

5.5. На территории зеленых насаждений не разрешается:

- устройство катков, организация игр (футбол, волейбол, городки и т.д.), езда на автомашинах, мотоциклах, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;

- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.

5.6. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:

- ходить по газонам и клумбам;

- рубить, пилить, ломать деревья и кустарники, ветви;

- срывать листья, плоды, цветы с деревьев и клумб;

- производить обрезку, надрезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;

- добывать из деревьев смолу и сок;

- прикреплять рекламные щиты и объявления;

- подвешивать провода;

- разводить костры;

- пасти скот.

5.7. Запрещается предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам производить:

- пересадку или вырубку деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без разрешения, выдаваемого согласно п.2.32 настоящих Правил;

- сбрасывание снега с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- посыпку солью и поливку химическими растворами тротуаров или наличии на них зеленых насаждений, спуск на территорию зеленых насаждений или вблизи от них промышленных сточных вод, химических растворов и других вредных жидкостей.

5.8. С целью возмещения ущерба, причиняемого зеленым насаждениям при застройке города в сложившихся кварталах:

- Комитету по земельным ресурсам и землеустройству отвод земельных участков под застройку на территории скверов, газонов при сносе зеленых насаждений производить только после предоставления заказчиком согласования вырубки деревьев и кустарников с Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов города Рязани и акта оценки нанесенного ущерба благоустройству города в ценах, действующих на момент отвода, выданного Муниципальным учреждением "Дирекция благоустройство города".

5.8.1. Управлению общественной безопасности и порядка выдачу ордеров на производство строительных работ, связанных с уничтожением зеленых насаждений (деревьев, кустарников) перед началом строительства производить только после уплаты заказчиком уточнений на период строительства стоимости ущерба от сноса зеленых насаждений на счет Муниципального учреждения "Дирекция благоустройства города".

5.9. В случае самовольной вырубки деревьев, выкорчевки кустарника, нарушении газонов организации и лица, виновные в нарушении, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".

5.10. Граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с административным Кодексом Российской Федерации.

5.10.1. При выявлении рубки, порчи деревьев и кустарников у домов, на внутридворовых территориях, вдоль улиц и магистралей протокол составляется Управлением общественной безопасности и порядка с участием виновной стороны и с привлечением Городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, и, в случае необходимости, незаинтересованных лиц.

5.10.2. При выявлении рубки, порчи деревьев и кустарников в скверах, садах, парках, бульварах, на территории санитарно-защитных зон предприятий и других крупных лесных массивов акт составляется Городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, с участием виновной стороны и с привлечением Муниципального учреждения "Дирекция благоустройства города", Муниципального унитарного предприятия "Лесопарковое хозяйство" и, в случае необходимости, незаинтересованных лиц.

6. Обеспечение контроля работ, связанных со строительством,
ремонтом, реконструкцией зданий, сооружений
и инженерных коммуникаций

6.1. На территории города Рязани, в т.ч. пос. Солотча, организациям, независимо от их ведомственной принадлежности, и частным лицам запрещается без письменного разрешения (ордера) проводить все виды работ, связанные:

- с проведением строительства, реконструкцией и ремонтом инженерных сетей и сооружений (наземных и подземных), дорог;

- с закрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов;

- с возведением нулевых циклов.

Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, производятся без ордера с последующим его оформлением в течение суток со времени начала работ и обязательным сообщением в оперативный отдел Управления городского хозяйства.

Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в том числе, в выходные и праздничные дни.

6.2. Разрешение (ордер) выдается Управлением общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.

6.3. Оплата за разрешение (ордер) на производство работ со сроком действия:

- до 3-х суток (за исключением аварийных работ) - 1 МРОТ;

- до 10 суток - 5 МРОТ;

- свыше 10 суток - оплата увеличивается на 1 МРОТ за каждые последующие полные и неполные десять суток.

Сумма платы за разрешение (ордер), выданное физическим лицам, составляет 2 МРОТ.

6.4. При строительстве, затрагивающем несколько улиц, разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно.

6.5. При комплексном строительстве оплата за разрешение (ордер) производится за каждый вид работ отдельно.

6.5.1. При возведении нулевого цикла обязательным условием для получения разрешения (ордера) на производство работ является наличие разрешения ГАСН и постановления об отводе земли.

6.6. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдением мер безопасности, СНиП при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия.

Производитель (подрядчик) при ведении работ должен иметь лицензию и наряд-допуск на их производство установленного образца.

6.6.1. Строительные площадки в обязательном порядке должны огораживаться сплошным забором. На месте строительства устанавливается информационный щит с указанием организации, производящей работы, номеров ее телефонов, фамилии ответственного производителя работ, сроком начала и окончания работ.

6.7. При срыве сроков производства работ, указанных в разрешении (ордере), с виновной организации взимается штраф по повышенному тарифу в размерах, определенных договором для получения разрешения на производство работ.

6.8. При проведении работ, указанных в п.6.1 без соответствующего разрешения (ордера), виновные лица привлекаются к административной ответственности в установленном порядке (по ст.144 КоАП РФ).

6.9. Выдача разрешения (ордера) на производство аварийных работ с нормативным временем их выполнения до 3 суток, включая восстановление благоустройства, производятся без оплаты.

6.10. Работа, выполняемая организациями, предприятиями, учреждениями, кооперативами, указанная в п.6.1 считается законченной после благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий.

6.11. В случае грубого нарушения правил производства работ (отсутствие ограждений, освещения, пешеходных мостков и т.д.) или отступления от ПОС, ППР Управления общественной безопасности и порядка имеет право аннулировать разрешение (ордер).

В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано, и с виновной организации взимается штраф согласно п.6.8

6.12. В случае аннулирования, утери разрешения (ордера), изменения организации, производящей работы, ответственного производителя работ, оплата за ранее выданное разрешение (ордер) не возвращается.

Оформление нового разрешения (ордера) взамен ранее выданного осуществляется в обычном порядке после оплаты счета за полученное разрешение (ордер). При этом плата за новое разрешение (ордер) взимается с момента прекращения действия ранее выданного разрешения (ордера).

6.13. Выдача разрешений (ордеров) производится после оплаты счетов на производство работ при полном оформлении заявки.

6.14. Для обеспечения производства работ на инженерных коммуникациях, стоящих на балансе организаций, предприятий социальной сферы (школы, больницы, детские учреждения, институты, техникумы и т.д.), Управление общественной безопасности и порядка имеет право привлекать организации и предприятия города. Оплата работ производится на основании договора, заключенного между предприятиями и организациями социальной сферы и производителями работ.

6.15. При наличии у организаций, получивших разрешение (ордер) на производство работ, договоров с другими субподрядными организациями, в т.ч. на асфальтирование нарушенных участков, данная организация при срыве сроков производства работ в регрессивном порядке предъявляет претензии к виновным субподрядным организациям в случае применения экономических санкций Управлением общественной безопасности и порядка к организациям, получившим разрешение (ордер) на производство работ.

6.16. Разрешения (ордера) на производство земляных, строительных и других работ в зонах охраны памятников истории и культуры выдаются Управлением общественной безопасности и порядка при наличии согласования с областным (городским) отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.

6.17. Для принятия административных мер к должностным лицам и гражданам в соответствии с Законом РФ "Об охране и использования памятников истории и культуры" Управление общественной безопасности и порядка направляет предписание виновным должностным лицам или гражданам с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

6.18. Заказчик в течение двух лет с момента закрытия ордера обязан своевременно устранять нарушения благоустройства (провалы, выбоины, ямы и т.д.), связанные с некачественным производством работ.

7. Положение о проведении принудительных мероприятий
по обеспечению благоустройства территории города Рязани

7.1.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Рязани осуществляется на основании данного "Положения".

7.1.2. "Положение" устанавливает порядок проведения принудительных мероприятий по уборке с территории города Рязани самовольно построенных и установленных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в неустановленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей, а также ответственность организаций и частных лиц за нарушение требований настоящих Правил.

7.1.3. "Положение" распространяется на все без исключения организации, расположенные на территории города Рязани, независимо от их подчиненности и форм собственности, на должностных лиц и граждан.

7.1.4. "Положение" разработано на основе: - ст.222 Гражданского кодекса РФ; - Закона РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства"; - Земельного законодательства Российской Федерации; - Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; - Решения Рязанского городского Совета N 12 от 18 января 2000 года "Об утверждении новой редакции "Положения о временных сооружениях"

и других нормативных актов.

7.1.5. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Рязани осуществляется Управлением общественной безопасности и порядка города Рязани совместно с сотрудниками отдела милиции общественной безопасности, Управления земельно-строительного контроля, Управления внутренних дел, Управление главного архитектора, муниципальных предприятий и представителями общественности. Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в г. Рязани Управление общественной безопасности и порядка администрации г. Рязани имеет право привлекать строение организации на договорной основе.

7.1.6. Решения о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства города Рязани принимаются исполнительными органами в соответствии с действующим законодательством.

7.1.7. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены строения или сооружения без соответствующего разрешения, а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данное сооружение принудительно вывозится на спецплощадку как бесхозное с предварительным оформлением распоряжения Главы администрации о проведении таких мероприятий.

Информация об изменениях:

Решением Рязанского городского Совета от 26 2000 г. N 271 в раздел 7.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.2. Уборка незаконно находящихся на территории
города Рязани временных строений (сооружений)

7.2.1. Все незаконно находящиеся на территории города Рязани временные строения (сооружения) (ВС) подлежат сносу, а виновные физические и юридические лица привлекаются к административной ответственности.

7.2.2. Выявление незаконно находящихся на территории города Рязани временных строений (сооружений) производится Управлением общественной безопасности и порядка администрации города совместно с Управлением регулирования и организации торговли, Управлением земельно-строительного контроля, Управлением главного архитектора и другими уполномоченными организациями.

Владельцам этих сооружений вручается акт-предписание с указанием сроков сноса (уборки) строений и сооружений.

7.2.3. Если в указанные сроки владельцы ВС не выполняют требования администрации, то силами Управления общественной безопасности и порядка производится принудительная уборка данных сооружений.

Подлежат сносу (вывозу) ВС, имеющие неоднократные нарушения Правил торговли и Правил обеспечения благоустройства в городе Рязани.

7.2.4. Право вскрытия ВС, оформление акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей предоставляется должностным лицам Управления общественной безопасности и порядка в присутствии сотрудников органов внутренних дел и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.

ВС вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту для хранения и последующей реализации.

Оплата за погрузочно-разгрузочные работы, транспортные расходы и хранение производится за счет владельцев незаконно установленных сооружений по тройному тарифу действующего прейскуранта на соответствующие виды работ, утвержденного решением Рязанского городского Совета и 0.5 МРОТ за каждые 3 кв. метра используемой площади за хранение в сутки.

7.2.5. На специальной площадке ВС хранятся в течение 6 месяцев, и, в случае их невостребования владельцами, реализуются на основании Положения о реализации. Востребованные сооружения возвращаются их владельцам после оплаты расходов за погрузочно-разгрузочные, транспортные работы и стоимости хранения по тарифу, определенному в п. 7.2.4 настоящего Положения.

7.2.6. При невыполнении предписаний, условий на разрешения на установку ВС и "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в г.Рязани" администрация города принимает постановление об отмене разрешения на установку ВС.

Это постановление дает право Управлению общественной безопасности и порядка осуществить принудительный вывоз ВС на спецплощадку с взысканием всех затрат, понесенных Управлением с владельца ВС.

При этом разрешение на установку ВС аннулируется, а оформление нового разрешения производится на общих основаниях.

7.2.7. Управление общественной безопасности и порядка имеет право закрывать ВС в местах их незаконного нахождения без вывоза на спецплощадку с последующей реализацией другим владельцам на основании "Положения о порядке реализации материальных ценностей, принудительно вывезенных с территории города и не востребованных в установленный срок их владельцами (собственниками)".

7.3. Порядок принудительного сноса самовольно
возведенных строений в г. Рязани

7.3.1. Порядок сноса самовольно возведенных строений является единым для всех случаев независимо от форм собственности предприятий, организаций и учреждений, а также для граждан Российской Федерации, граждан других государств и лиц без гражданства (далее именуемые - правонарушители), которым принадлежит подлежащие сносу строения.

7.3.2. Выявление и документирования случаев самовольного возведения правонарушителями строений производят уполномоченные государственные органы контроля и надзора, а также ниже следующие подразделения Администрации города Рязани:

- Управление земельно-строительного контроля;

- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству;

- Управление главного архитектора;

- Управление городского строительства;

- Управление общественной безопасности и порядка;

- Управление по координации работ представительств Администрации города и развитию местного самоуправления;

- Муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства "Дирекция единого заказчика" и его подразделения на местах;

- Муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации".

7.3.3. Иные юридические и физические лица при обнаружении ими фактов самовольного строительства вправе информировать об этом Управление земельно-строительного контроля (390046, г.Рязань, ул.Введенская,107, т. 77-35-04).

7.3.4. Управление земельно-строительного контроля ведет учет поступившей информации о выявленных фактах самовольного строительства. В случае поступления сведений от лиц, указанных в п.7.3.3 производит дополнительную проверку и оформление соответствующих документов.

7.3.5. После установления факта самовольного строительства Управление земельно-строительного принимает к правонарушителю меры административной ответственности и обязывает его снести своими силами и за свой счет все самовольно возведенные строения и привести земельный участок в порядок с указанием срока исполнения (но не более 1 месяца).

7.3.6. В случае невыполнения правонарушителем требования о добровольном сносе самовольно возведенных строений Управление земельно-строительного контроля подготавливает и обеспечивает согласование проекта распоряжения главы Администрации города о принудительном сносе данного строения, которое после его принятия направляется для исполнения в Управление общественной безопасности и порядка.

7.3.7. Управление общественной безопасности и порядка в 10-ти дневный срок производит обследование подлежащего сносу строения, заказывает разработку сметы расходов на снос строения в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию. После утверждения сметы Управление общественной безопасности и порядка заблаговременно предупреждает правонарушителя о времени сноса строения и размере сметы расходов на снос по смете.

7.3.8. Снос строения производится силами Управления общественной безопасности и порядка, либо с привлечением иных муниципальных предприятий и организаций на договорной основе с последующей оплатой произведенных ими работ в пределах утвержденной сметы.

7.3.9. Охрану общественного порядка при сносе строений производит Отдел милиции общественной безопасности.

7.3.10. Подлежащее использованию строительные материалы и иные материальные ценности, образовавшиеся в результате сноса строений, учитываются и направляются на хранение на специальные площадки Управления общественной безопасности и порядка. Данные материальные ценности могут быть возвращены владельцам снесенных строений после возмещения ими Управлению общественной безопасности и порядка расходов, понесенных при сносе строений и хранение указанных материалов и ценностей.

7.3.11. Управление общественной безопасности и порядка после сноса строения предлагает правонарушителю добровольно в 15-ти дневный срок компенсировать понесенные расходы при сносе строения, а при отказе, равно как и по истечении указанного срока, направляет материалы в Административно-правовое управление Администрации города для оформления материалов в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд о принудительном взыскании с правонарушителя расходов, понесенных в связи со сносом строений.

7.4. Уборка с территории города Рязани бесхозных и находящихся
в неустановленных для хранения местах товарно-материальных ценностей

7.4.1. Строительные материалы, оборудование, транспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих должны храниться и устанавливаться в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным строительным планом в ограждении объекта.

Строительные и другие организации, ведущие строительство, текущий и капитальный ремонт зданий, бытовые домики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

Хранение товарно-материальных ценностей в других местах осуществляется с разрешения администрации города на специально отведенных участках. При этом площадки для хранения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями настоящих Правил.

7.4.2. Все товарно-материальные ценности, находящиеся в неустановленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами на строительные площадки или в отведенные для хранения места.

За невыполнения данного требования владельцы товарно-материальных ценностей в соответствии с ст.144 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности.

7.4.3. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то производится их принудительная уборка.

Бесхозные или находящиеся в неотведенных для этой цели местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления силами и средствами Управления общественной безопасности и порядка и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения с оформлением акта.

7.4.4. На специальной площадке товарно-материальные средства складируются и хранятся в течении 6 месяцев, и, в случае их невостребования владельцами, реализуются с составлением соответствующего акта.

Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после оплаты расходов на погрузочно-разгрузочные работы, транспортных расходов и стоимости хранения по тарифу, определенному в п.7.3.4 настоящего Положения.