Раздел I. Основные направления налоговой политики города Рязани

I. Основные направления налоговой политики города Рязани

Налоговая реформа в России находится в заключительной стадии, формирование основных элементов современной налоговой системы завершено, ключевые законы приняты. Реформирование налоговой системы в 2006 году направлено на последовательное снижение налогового бремени, усиление стимулирующей функции налогов в росте экономики, инвестиционной активности, улучшение налогового администрирования.

В этих целях на федеральном уровне приняты изменения и дополнения в законодательство в части:

- отмены налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

- расширения перечня видов деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- исчисления налогооблагаемой базы по земельному налогу от кадастровой стоимости земли.

Исходя из этого, доходная база города Рязани по собственным доходам будет формироваться из имеющейся налоговой базы, показателей прогноза развития экономики города в 2006 году, нормативов зачисления доходов от федеральных, региональных и местных налогов, специальных налоговых режимов в размерах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, дополнительных отчислений налога на доходы физических лиц по нормативу, установленному региональным законодательством, изменений налогового законодательства.

Изменения в формировании налоговой базы бюджета города обусловят сохранение актуальности основной задачи налоговой политики - мобилизации собственных доходов за счет экономического роста, развития налогового потенциала с одновременным принятием всех возможных мер по повышению налогового администрирования, уровня собираемости налогов. Особо важным становится вопрос увеличения доходов бюджета городского округа на основе изыскания внутренних резервов роста налоговых и неналоговых доходов, а также эффективного управления муниципальной собственностью.

Будет продолжена работа по привлечению в городской бюджет налоговой и неналоговой задолженности организаций, усилению администрирования поступлений налоговых и неналоговых доходов.

Основными задачами налоговой политики являются:

- дальнейшее совершенствование налогового законодательства в целях увеличения бюджетных доходов, обеспечения благоприятных условий для развития бизнеса и предпринимательской деятельности, реализации долгосрочных инвестиционных проектов;

- увеличение доходов бюджета за счет осуществления мер по оптимизации администрирования поступлений налоговых и неналоговых доходов, повышению уровня их собираемости, результативного управления муниципальной собственностью, включая использование земельных участков;

- принятие мер по эффективному применению норм главы 31 "Земельный налог", главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" в целях наполнения городского бюджета;

- оптимизация налоговых льгот, повышение эффективности использования производственного и налогового потенциалов в целях расширения налогооблагаемой базы, инвестиционной деятельности.