Указание Генеральной Прокуратуры РФ от 8 сентября 2011 г. N 287/7 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации"

В целях обеспечения эффективности прокурорского надзора и законности в период проведения избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", обязываю:

1. Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. на период избирательных кампаний создать рабочую группу из наиболее профессионально подготовленных прокурорских работников центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации для надлежащего взаимодействия с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и правоохранительными органами, оперативного анализа поступающей информации о состоянии законности, своевременного принятия мер прокурорского реагирования.

2. Заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, начальников главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, городов, районов осуществлять надзор за исполнением законов в период федеральных избирательных кампаний в строгом соответствии с моим указанием от 06.09.2010 N 339/7 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах".

Мерами прокурорского реагирования способствовать обеспечению свободного и добровольного участия граждан Российской Федерации в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Во избежание роста социальной напряженности, дестабилизации избирательного процесса и общественно-политической ситуации в регионах незамедлительно реагировать на нарушения прав граждан в социальной сфере, в том числе на возникающие коллективные трудовые споры, факты коррупционных действий со стороны недобросовестных должностных лиц, массового обмана пожилых граждан и социально незащищенных групп населения, а также совершение правонарушений экстремистской направленности.

При осуществлении прокурорского надзора не допускать неоправданного вмешательства в избирательный процесс и подмены функций избирательных комиссий.

Обращать внимание оперативных подразделений органов внутренних дел на своевременное исполнение запросов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по поводу наличия у кандидатов неснятых и непогашенных судимостей, привлечения их к административной ответственности, предотвращения изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационных материалов и их изъятия, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах.

3. Прокуроров субъектов Российской Федерации к 20 числу каждого месяца с начала избирательных кампаний до дня голосования включительно представлять в управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах информационно-аналитические справки о состоянии законности и принятых мерах (в том числе в форме таблицы нарастающим итогом согласно приложению).

4. Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах представлять в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства:

обобщенную информацию о состоянии законности и принятых мерах (в том числе в форме таблицы нарастающим итогом согласно приложению) - к 25 числу каждого месяца с начала избирательных кампаний и до дня голосования;

предварительные данные о результатах выборов и состоянии законности в предвыборный день и день голосования - до 10 часов на следующий день после дня голосования;

обобщенные данные о состоянии законности в ходе избирательных кампаний и в день голосования, выявленных нарушениях и принятых мерах реагирования, а также предложения по разрешению проблем, имевших место в период избирательных кампаний, - на 10 день после дня голосования.

5. Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства совместно с Главным управлением по надзору за следствием, управлением по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму, управлением по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе обобщать практику прокурорского надзора за исполнением законодательства о выборах для доклада Генеральному прокурору Российской Федерации.

6. Главное управление обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры в период избирательных кампаний:

обеспечить в первоочередном порядке регистрацию обращений о нарушении законодательства о выборах с обязательным внесением соответствующей отметки в АИК "Надзор" и проставлением штампа "выборы", а также их своевременную передачу для рассмотрения по существу в соответствующее подразделение Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

организовать личный прием граждан по вопросам нарушения законодательства о выборах, в том числе и в выходные дни, силами отдела по приему граждан управления по рассмотрению обращений и приему граждан.

7. Управление взаимодействия со средствами массовой информации организовать мониторинг центральных СМИ по вопросам возможного нарушения избирательного законодательства. О результатах мониторинга своевременно информировать руководство Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

8. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.

Указание направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции

Ю.Я. Чайка