Письмо Министерства экономического развития РФ от 1 апреля 2010 г. N Д05-938 "О разъяснениях законодательства"

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства граждан Республики Беларусь, доля участия которых, в уставном (складочном) капитале юридических лиц составляет 100% в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не вправе давать разъяснения о применении законодательства Российской Федерации.

Для информации сообщаем, что указанная в обращении организация не может обладать статусом субъекта малого предпринимательства, поскольку в соответствии с положениями подпункта 1 части 1 статьи 4 Закона N 159-ФЗ суммарная доля участия иностранных граждан в уставном (складочном) капитале юридических лиц, обладающих статусом субъектов малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов.

Поскольку в соответствии с положениями части 6 статьи 14 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г. "О создании Союзного государства" до принятия союзного нормативно - правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств - участников, договорами между ними в данной области и указанным Договором, а также учитывая что, в соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, полагаем, что доля участия в обществе граждан Республики Беларусь, при определении возможности отнесения общества к субъектам малого предпринимательства, учитывается как доля, принадлежащая иностранным гражданам.

Дополнительно сообщаем, что положения статьи 2 Договора между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 25 декабря 1998 г. "О равных правах граждан" наделяют именно граждан указанных государств равными правами на участие в хозяйственной деятельности на территориях России и Белоруссии, а в указанных положениях Закона N 159-ФЗ приведены требования к российским юридическим лицам.

Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства

Н.И. Ларионова