Определение Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 1490-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Александра Алексеевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А. Борисова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.А. Борисов оспаривает конституционность положения пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляющего однократное предоставление жилых помещений военнослужащим при увольнении с военной службы и перемене ими места жительства.

Как следует из представленных материалов, решением Кировского районного суда города Астрахани от 17 декабря 2008 года было отказано в удовлетворении требований А.А. Борисова к администрации города Астрахани и Правительству Астраханской области об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением. Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 4 февраля 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, как предусматривающее лишь однократное обеспечение жильем соответствующей категории военнослужащих при увольнении с военной службы, противоречит статьям 19 и 40 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, заявитель оспаривает судебные решения, принятые по его делу, и бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления города Астрахани.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое положение пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусматривающее однократное обеспечение жильем соответствующей категории военнослужащих при увольнении с военной службы и перемене места жительства, принято в рамках дискреции законодателя и не может само по себе рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 718-О-О). При этом граждане - военнослужащие, реализовавшие право, предусмотренное этой нормой, не лишены возможности обеспечения жилыми помещениями в общем порядке на условиях действующего законодательства.

Проверка же с учетом конкретных фактических обстоятельств законности и обоснованности судебных решений, принятых по делу заявителя, равно и как проверка законности отказа компетентных государственных и муниципальных органов совершить какие-либо действия по требованию заявителя, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Александра Алексеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин