Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 24 ноября 2011 г. N 53-Г11-50 Суд обоснованно отказал в отмене решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, поскольку в результате проверки подписных листов более десяти процентов от общего числа проверенных подписей избирателей признаны недостоверными и недействительными

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 24 ноября 2011 г. N 53-Г11-50

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Еременко Т.И., Калининой Л.A.,

при секретаре Голубевой Д.М.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Исакова И.А. и его представителей Глискова А.А., Лукьяненко А.В. на решение Красноярского краевого суда от 2 ноября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Пирожкова В.Н., объяснения Исакова И.А. и его представителя Глискова А.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя окружной избирательной комиссии по Рыбинскому одномандатному избирательному округу N 16 Цурикова Д.Е., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Засеевой Э.С., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

решением окружной избирательной комиссии Рыбинского одномандатного избирательного округа N 16 Исакову И.А. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края второго созыва.

Исаков И.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании данного решения избирательной комиссии, указывая на отсутствие законных оснований для признания недостоверными 24 подписей избирателей, представленных в поддержку выдвижения его кандидатом.

Указанным решением Красноярского краевого суда в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, ссылаясь на незаконность решения, Исаков И.А. и его представители просят его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом, в результате проверки подписных листов 50 подписей избирателей признаны недостоверными и недействительными, что составляет более 10 процентов от общего числа проверенных подписей.

Признаны недействительными подписи избирателей на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для отказа в регистрации кандидата является выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей об общего количества подписей, отобранных для проверки.

При таких обстоятельствах суд правильно указал в решении, что у избирательной комиссии имелись законные основания для отказа в регистрации Исакова И.А. кандидатом в депутаты.

Доводам заявителя, ставившим под сомнение заключение эксперта, привлечённого к проверке подписей избирателей, суд дал соответствующую оценку.

В частности, суд указал на то, что к работе по проверке подписей избирателей был привлечён соответствующий специалист экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Красноярскому краю, являющийся лицом, не заинтересованным в результатах исследования.

Заключение содержит чёткие критерии отнесения перечисленных в нём подписей к недостоверным и недействительным.

Более того, вызвавшие сомнение пять подписей избирателей, отнесённых экспертом к числу недействительных, избирательной комиссией исключены из общего количества недействительных подписей.

Суд обоснованно не признал допустимым доказательством представленное заявителем заключение специалиста ООО "Межрегиональное бюро экспертиз", ставящего под сомнение заключение эксперта, привлечённого к проверке подписей, поскольку избирательным законом предусмотрен иной порядок проверки подписей избирателей.

Судом также дана соответствующая оценка показаниям сборщиков подписей, опрошенных в судебном заседании по поводу достоверности собранных ими подписей.

Кассационная жалоба заявителя и его представителей не содержит предусмотренных процессуальным законом оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Красноярского краевого суда от 2 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Исакова И.А. и его представителей Глискова А.А. и Лукьяненко А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Еременко Т.И.

Калинина Л.A.