Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 9 декабря 2011 г. N 69/575-6 "О жалобе Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" на решения Московской городской избирательной комиссии от 6 декабря 2011 года об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на частях территории города Москвы, а также жалобе Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" на решения Московской городской избирательной комиссии от 6 декабря 2011 года об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на частях территории города Москвы (Город Москва - Восточная, Город Москва - Донская, Город Москва - Кунцевская, Город Москва - Люблинская, Город Москва - Медведковская, Город Москва - Тушинская, Город Москва - Царицынская, Город Москва - Центральная, Город Москва - Черемушкинская, Город Москва - Шереметьевская), а также жалоба Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Заявитель просит признать недействительными протоколы Московской городской избирательной комиссии об итогах голосования на указанных частях территории города Москвы, а также решить вопрос о проведении повторного подсчета голосов избирателей или признании итогов голосования недействительными на каждом избирательном участке, расположенном в городе Москве.

В жалобе на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" ставится вопрос об отмене решений всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и пересчете голосов на всех избирательных участках по указанным выборам.

По существу заявитель выражает несогласие с решениями участковых избирательных комиссий, оформленными протоколами об итогах голосования на соответствующих избирательных участках, то есть оспаривает официальные итоги голосования на этих избирательных участках, представляя соответствующие материалы.

Между тем в соответствии с пунктом 11 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу.

Московская городская избирательная комиссия в силу части 1 статьи 18 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" является вышестоящей по отношению к территориальным избирательным комиссиям, сформированным в районах города Москвы, которые, в свою очередь, являются вышестоящими по отношению к участковым избирательным комиссиям.

Соответственно, только территориальные избирательные комиссии до установления ими итогов голосования имели право отменять решения участковых избирательных комиссий об итогах голосования и принимать решения о повторном подсчете голосов на избирательных участках, а если допущенные нарушения не позволяли с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования недействительными.

Протоколы Московской городской избирательной комиссии об итогах голосования на указанных частях территории города Москвы и соответствующие сводные таблицы приняты и оформлены в соответствии с требованиями статьи 81 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и основаны на протоколах и сводных таблицах территориальных избирательных комиссий.

При таких обстоятельствах проверка законности решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования не отнесена к компетенции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Московской городской избирательной комиссии и в настоящее время может быть осуществлена исключительно в судебном порядке.

Изложенное выше в равной степени относится к иным избирательным комиссиям на территории Российской Федерации.

Доводы о нерассмотрении жалобы Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" являются несостоятельными, поскольку из решения Московской городской избирательной комиссии от 6 декабря 2011 года N 12/2 "О рассмотрении жалоб, поступивших в Московскую городскую избирательную комиссию" видно, что жалобе заявителя дана соответствующая оценка. Решений об отказе в рассмотрении жалобы комиссией не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" на решения Московской городской избирательной комиссии от 6 декабря 2011 года об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на частях территории города Москвы оставить без удовлетворения.

2. Жалобу Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО" на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" оставить без удовлетворения.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин