Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 мая 2009 г. N Д23-1343 "Об обращении Е.Л. Прак"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в части своей компетенции сообщает.

Согласно выписке из Государственного кадастра недвижимости от 16.03.2009 N К-В (ГКУ)/09-54756 испрашиваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено ограничение в обороте земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанных в п. 4 ст. 27 Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 95 Кодекса земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон), с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады;

ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении.

Также, в соответствии с п. 4 ст. 26 Закона объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

Согласно распоряжению Правительства Нижегородской области от 23.03.2006 г. N 191-Р "Об утверждении площади границ и паспорта памятника природы регионального (областного) значения "Зеленый город" на территории государственного памятника природы запрещаются, в том числе:

- передача земель другим юридическим и физическим лицам с изменением установленного режима использования земель;

- приватизация и продажа земель;

- предоставление земельных участков для садоводства и огородничества.

Таким образом, земельные участки, расположенные в границах памятника природы регионального значения "Зеленый город", в собственность не предоставляются.

Вместе с тем, сообщаем.

В первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят проект Федерального закона N 97705-5 "О внесении изменений в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Данным проектом предусмотрено исключение дублирования правового режима земель населенных пунктов и особо охраняемых природных территорий.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров