Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 сентября 2008 г. N Д05-3928 "О разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел письмо Рособоронзаказа о разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

В целях защиты интересов государственных и муниципальных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов, Законом предусмотрена возможность установления со стороны заказчика требования обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта. Размер обеспечения может устанавливаться в пределах тридцати процентов от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчики обязаны устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса (пункт 15.2 части 4 статьи 22 и пункт 9 части 4 статьи 34 Закона).

Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" предусмотрена возможность заказчиком устанавливать поквартальное или поэтапное авансирование работ по выполнению государственного оборонного заказа в размере не менее сорока процентов их стоимости за счет средств федерального бюджета на финансирование оборонного заказа.

Таким образом, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей и размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, заказчики обязаны устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе