Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2011 г. N 51-Г11-50 Суд оставил без изменения ранее принятое по делу судебное решение, которым признано незаконным постановление окружной избирательной комиссии, поскольку спорное решение о регистрации кандидата принято неправомочным составом избирательной комиссии

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2011 г. N 51-Г11-50

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Борисовой Л.B., Калининой Л.A.,

при секретаре Голубевой Д.М.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Рыжака Е.Н. на решение Алтайского краевого суда от 15 ноября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объяснения представителя Рыжака Е.Н. - Кузьменко Л.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Дымнова М.А., представителя Лоора И.И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

Лoop И.И. и Рыжак Е.Н. зарегистрированы кандидатами в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 19.

Лоор И.И. обратился в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии от 29 октября 2011 года, которым Рыжак Е.Н. зарегистрирован кандидатом в депутаты, ссылаясь, в частности, на нарушение процедуры принятия избирательной комиссией такого решения.

Решением Алтайского краевого суда от 15 ноября 2011 года заявление Лoopa И.И. удовлетворено, оспариваемое решение избирательной комиссии признано незаконным и отменено.

Не соглашаясь с решением, Рыжак Е.Н. в кассационной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Лoop И.И.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 11 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заседание избирательной комиссии, кроме Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Суд, проверяя заявленные требования, установил, что решение о регистрации Рыжака Е.Н. принято неправомочным составом избирательной комиссии.

Так, из 9 членов окружной избирательной комиссии N 19 в заседании, на котором было принято решение о регистрации Рыжака Е.Н., присутствовало 6 членов.

Однако члены избирательной комиссии Ш. и Г. не вправе были участвовать в заседании и принимать решение о регистрации Рыжака Е.Н., поскольку до дня заседания решениями Избирательной комиссии Алтайского края от 28 октября 2011 года они были освобождены от обязанностей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение окружной избирательной комиссии N 19 о регистрации Рыжака Е.Н. принято неправомочным составом, на нем присутствовало менее половины от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Доводам представителя Рыжака Е.Н. в судебном заседании о незаконности принятых решений избирательной комиссией края суд дал соответствующую оценку, приняв во внимание то, что данные решения вынесены на основании письменных заявлений Ш. и Г. и до заседания окружной избирательной комиссии, на котором принималось решение о регистрации Рыжака Е.Н.

Указанные решения избирательной комиссии края не оспорены и не признаны незаконными.

Доводы кассационной жалобы о том, что заявление о сложении полномочий члена избирательной комиссии Г. подано недобровольно, могут быть проверены в ином порядке.

Оснований, которые в соответствии с процессуальным законом влекут отмену судебного решения, в кассационной жалобе не приведено.

Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Алтайского краевого суда от 15 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Рыжака Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Борисова Л.B.

Калинина Л.A.