Письмо ЦБР от 29 июля 2011 г. N 15-1-2-7/3343 "О применении Инструкции N 110-И"

Департамент банковского регулирования и надзора Банка России по вопросу применения Указания Банка России от 20.04.11 N 2613-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16.01.04 N 110-И "Об обязательных нормативах банков" сообщает следующее.

По вопросу 1.

Позиция банка относительно не включения в расчет показателя ПК операции с резидентом офшорной зоны, требования по которой обеспечены номинированными в рублях ценными бумагами субъектов Российской Федерации является правильной, при условии, что указанные кредитные требования номинированы в рублях и в пределах коэффициента фондирования.

По вопросу 2.

Согласно стандарту 39 МСФО "Финансовые инструменты: признание и оценка" сделки по приобретению финансовых активов с одновременным принятием обязательства по их обратному отчуждению (сделки обратного РЕПО) с экономической точки зрения являются сделками по представлению кредитов под залог ценных бумаг.

В соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" требования кредитной организации к контрагенту по возврату денежных средств по второй части сделки по приобретению ценных бумаг или иных финансовых активов с обязательством их обратного отчуждения относятся к денежным требованиям и требованиям, вытекающим из сделок с финансовыми инструментами, признаваемых ссудами.

Учитывая изложенное, кредитные требования, возникшие по договорам обратного РЕПО, удовлетворяющие требованиям кодов, входящих в показатель ПК, подлежат отражению в соответствующих кодах.

По вопросу 3.

Положения кода 8813 в части ссуд, использованных заемщиками на приобретение ценных бумаг, не содержат каких-либо исключений ни по эмитентному составу приобретаемых ценных бумаг, ни по перечню контрагентов, у которых данные ценные бумаги приобретаются.

Полагаем, что высказанные банком опасения о негативном влиянии вводимых изменений на деятельность банков на рынке РЕПО необоснованно пессимистичны.

Требование о необходимости дополнительного покрытия капиталом рассматриваемых операций вызвано опосредованным принятием банками рисков, связанных с осуществлением заемщиками операций с активами, подверженными существенным изменениям текущей стоимости. При этом эмиссионные ценные бумаги в полной мере относятся к активам, волатильность текущей справедливой стоимости которых напрямую зависит от изменения макроэкономических условий.

Приложение: на 2 листах во второй адрес.

Заместитель директора

А.Ю. Жданов