Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2011 г. N 22-1-5360 "Об отчете по мониторингу эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России"

Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства просит представить отчет по мониторингу эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России, за 2011 год (далее - отчет) в срок до 25 января 2012 года.

Информацию необходимо представить в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства на бумажных носителях, а также заполнить формы в информационной системе Минздравсоцразвития России по адресу в Интернете: www.db.roszdravrf.ru.

Обращаем внимание, что в Приложении N 2а к отчету за 2011 год представляются сведения только о размере среднемесячной заработной платы работников всего учреждения (без квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп).

Кроме того, в связи с большим количеством ошибок, допущенных при представлении сведений о размере среднемесячной заработной платы работников, относимых к основному персоналу, в отчете за 9 месяцев 2011 года (Приложения 7а и 7б к отчету), просим представить указанные сведения повторно.

При этом просим учесть, что в Приложениях 7а и 7б к отчету сведения о размере среднемесячной заработной платы работников, относимых к основному персоналу, указываются по каждому виду экономической деятельности учреждения отдельно. Также учреждениями самостоятельно заполняется графа "Среднемесячная заработная плата работников, относимых к основному персоналу, по всем видам экономической деятельности учреждения".

Директор Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства

Н.В. Жарова

Количественные характеристики федерального бюджетного учреждения

Таблица N 1 "а"

Численность работников по штатному расписанию*
Количество штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.)	Количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.)	Фактическая численность работников по штатному расписанию (чел.)			Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.)
		Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Темп роста (уменьшения), (%) (гр.3 : гр.4)* 100	Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Удельный вес в общей фактической численности работников по штатному расписанию (%)
							Последнего месяца отчетного квартала (гр. 6 : гр. 3)*100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 7 : гр. 4)*100
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Таблица N 1 "б"

Численность работников по штатному расписанию*								Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности на последний месяц отчетного квартала (чел.)
Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству (чел.)				Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня (без учета совместителей) (чел.)
Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию (%)		Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию(%)
		Последнего месяца отчетного квартала (гр. 10 : гр. 3)*100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 11 : гр. 4)*100			Последнего месяца отчетного квартала (гр. 14 : гр. 3)*100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 15 : гр. 4)*100
10	11	12	13	14	15	16	17	18

______________________________

* - Штатное расписание включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения, оплата труда которых осуществляется за счет средств федерального бюджета

Таблица N 2 "а"

Размер среднемесячной заработной платы

Квалификационные уровни по ПКГ

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.)

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

(гр. 2 : гр. 3)* 100

(гр. 4 : гр. 5)* 100

(гр. 8 : гр 9)* 100

(гр. 10 : гр 11)* 100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Например:

ПКГ

Средний медицинский и фармацевтический персонал

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Учебно-вспомогательный персонал второго уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Научно-технические работники второго уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Общеотраслевые должности служащих второго уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

Должности, не включенные в ПКГ (заместители руководителя учреждения, главный бухгалтер, главная медицинская сестра и др.)

и т.д.

Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения

Квалификационные уровни по ПКГ

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.)

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац.проекта, ФОМС (руб.)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

(гр. 14: гр. 15)* 100

(гр. 16 : гр. 17)* 100

(гр. 20: гр. 21)* 100

(гр. 22 : гр. 23)* 100

1

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Например:

ПКГ

Средний медицинский и фармацевтический персонал

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Учебно-вспомогательный персонал второго уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Научно-технические работники второго уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Общеотраслевые должности служащих второго уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

ПКГ

Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня

Среднемесячная заработная плата по ПКГ

Должности, не включенные в ПКГ (заместители руководителя учреждения, главный бухгалтер, главная медицинская сестра и др.)

и т.д.

Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения

Таблица N 2 "б"

Размер среднемесячной заработной платы по отдельным должностям

Наименования должностей

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.)

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

(гр.2 : гр.3)* 100

(гр.4 : гр.5)* 100

(гр.8 : гр 9)* 100

(гр.10 : гр 11)* 100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель учреждения

ПКГ

Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня

Санитарка

1 квал. уровень

ПКГ

Средний медицинский и фармацевтический персонал

Медицинская сестра

3 квал. уровень

Фельдшер

4 квал. уровень

Операционная медицинская сестра

4 квал. уровень

Фельдшер-лаборант

4 квал. уровень

ПКГ

Врачи и провизоры

Врачи-специалисты

2 квал. уровень

Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д.

3 квал. уровень

Врачи-специалисты хирургического профиля

4 квал. уровень

ПКГ

Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием

Заведующий структурным подразделением

1 квал. уровень

ПКГ

Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала

Специалист по учебно-методической работе

1 квал. уровень

ПКГ

Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений

Ассистент

1 квал. уровень

Старший преподаватель

2 квал. уровень

Доцент

3 квал. уровень

Профессор

4 квал. уровень

Заведующий кафедрой

5 квал. уровень

ПКГ

Педагогические работники

Педагог дополнительного образования / Социальный педагог

2 квал. уровень

Воспитатель

3 квал. уровень

Преподаватель

4 квал. уровень

ПКГ

Руководители структурных подразделений

Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения

3 квал. уровень

ПКГ

Научно-технические работники второго уровня

Лаборант-исследователь

4 квал. уровень

ПКГ

Научные работники и руководители структурных подразделений

Младший научный сотрудник

1 квал. уровень

Научный сотрудник

1 квал. уровень

Старший научный сотрудник

2 квал. уровень

Ведущий научный сотрудниу

3 квал. уровень

Главный научный сотрудник

4 квал. уровень

Начальник (заведующий) обособленного подразделения

5 квал. уровень

Наименования должностей

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.)

Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац.проекта, ФОМС (руб.)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

Период с начала отчетного года

Соответствующий период с начала прошлого года

Последний месяц отчетного квартала

Соответствующий месяц прошлого года

Темп роста (уменьшения), (%)

(гр.14 : гр.15)* 100

(гр.16 : гр.17)* 100

(гр.20 : гр.21)* 100

(гр.22 : гр. 23)* 100

1

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Руководитель учреждения

ПКГ

Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня

Санитарка

1 квал. уровень

ПКГ

Средний медицинский и фармацевтический персонал

Медицинская сестра

3 квал. уровень

Фельдшер

4 квал. уровень

Операционная медицинская сестра

4 квал. уровень

Фельдшер-лаборант

4 квал. уровень

ПКГ

Врачи и провизоры

Врачи-специалисты

2 квал. уровень

Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д.

3 квал. уровень

Врачи-специалисты хтрургического профиля

4 квал. уровень

ПКГ

Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием

Заведующий структурным подразделением

1 квал. уровень

ПКГ

Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала

Специалист по учебно-методической работе

1 квал. уровень

ПКГ

Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений

Ассистент

1 квал. уровень

Старший преподаватель

2 квал. уровень

Доцент

3 квал. уровень

Профессор

4 квал. уровень

Заведующий кафедрой

5 квал. уровень

ПКГ

Педагогические работники

Педагог дополнительного образования / Социальный педагог

2 квал. уровень

Воспитатель

3 квал. уровень

Преподаватель

4 квал. уровень

ПКГ

Руководители структурных подразделений

Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения

3 квал. уровень

ПКГ

Научно-технические работники второго уровня

Лаборант-исследователь

4 квал. уровень

ПКГ

Научные работники и руководители структурных подразделений

Младший научный сотрудник

1 квал. уровень

Научный сотрудник

1 квал. уровень

Старший научный сотрудник

2 квал. уровень

Ведущий научный сотрудниу

3 квал. уровень

Главный научный сотрудник

4 квал. уровень

Начальник (заведующий) обособленного подразделения

5 квал. уровень

Таблица N 3

Плановый фонд оплаты труда на отчетный год (тыс. руб.)

Вид экономической деятельности	Всего	в том числе:
		Объем лимитов бюджетных обязательств	Средства от приносящей доход деятельности (оказание платных услуг)	Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования)	Средства, поступившие в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи	Средства, поступившие в рамках государственного национального проекта
1	2	3	4	5	6	7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Таблица N 4

Расходование фонда оплаты труда*

Вид экономической деятельности	Фонд оплаты труда за счет всех источников финансирования	Расходование фонда оплаты труда (тыс.руб.)								Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и нац. проект), (%)
		На выплаты по окладам	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.3 : гр.2)*100	На компенсационные выплаты	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.5 : гр.2)*100	На стимулирующие выплаты
						Всего (за счет всех источников, формирующих ФОТ)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.7 : гр.2)*100	в т.ч. за счет лимитов бюджетных обязательств	Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в общем объеме стимулирующих выплат (гр.9 : гр.7)*100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

______________________________

* - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом

Оплата труда руководителя учреждения

Таблица N 5 "а"

Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения (тыс.руб.)*
Всего	в том числе:							Удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, (%)
	На выплаты по должностному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100	На выплаты компенсационного характера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100	На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100	Доплата за ученую степень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Таблица N 5 "б"

Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения (тыс.руб.)*
Всего	в том числе:							Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, (%)
	На выплаты по должностному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100	На выплаты компенсационного характера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100	На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100	Доплата за ученую степень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

______________________________

* - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом

Таблица N 6

Удельный вес работников, относимых к основному персоналу, по видам экономической деятельности

Вид экономической деятельности	Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%)
	Последний месяц предыдущего квартала	Последний месяц отчетного квартала
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Таблица 7 "а"

Соотношение размеров среднемесячной заработной платы руководителя учреждения и работников, относимых к основному персоналу*

Должности работников, относимых к основному персоналу**	2009 год			2010 год			2011 год
	Средняя заработная плата основного персонала, начисленная за счет всех источников финансирования (оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), руб.	Средняя заработная плата руководителя учреждения, руб.	Соотношение заработной платы работников основного персонала и руководителя учреждения	Средняя заработная плата основного персонала, начисленная за счет всех источников финансирования (оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), руб.	Средняя заработная плата руководителя учреждения, руб.	Соотношение заработной платы работников основного персонала и руководителя учреждения,	Средняя заработная плата основного персонала, начисленная за счет всех источников финансирования (оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), руб.	Средняя заработная плата руководителя учреждения, руб.	Соотношение заработной платы работников основного персонала и руководителя учреждения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Среднемесячная заработная плата работников, относимых к основному персоналу, по всем видам экономической деятельности учреждения***
в том числе:
Врачи-специалисты
Главные и ведущие научные сотрудники
Профессор, доцент, преподаватель, методист, ассистент
Преподаватель, методист
Ведущий инженер, ведущий эксперт, ведущий инженер по техническому надзору, инженер по техническому надзору
Инженер, инженер-программист
Ведущий инженер, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, слесарь-сантехник, диспетчер
Главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, ведущий эксперт, эксперт I категории

Таблица 7 "б"

Должности работников, относимых к основному персоналу	2009 год			2010 год			2011 год (январь - сентябрь 2011 года)
	Средняя заработная плата основного персонала, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств, не включая средства ВМП, ФОМС, нац. проекта (оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), руб.	Средняя заработная плата руководителя учреждения, руб.	Соотношение заработной платы работников основного персонала и руководителя учреждения	Средняя заработная плата основного персонала, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств, не включая средства ВМП, ФОМС, нац. проекта (оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), руб.	Средняя заработная плата руководителя учреждения, руб.	Соотношение заработной платы работников основного персонала и руководителя учреждения	Средняя заработная плата основного персонала, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств, не включая средства ВМП, ФОМС, нац. проекта (оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), руб.	Средняя заработная плата руководителя учреждения, руб.	Соотношение заработной платы работников основного персонала и руководителя учреждения
1	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Среднемесячная заработная плата работников, относимых к основному персоналу, по всем видам экономической деятельности учреждения***
в том числе:
Врачи-специалисты
Главные и ведущие научные сотрудники
Профессор, доцент, преподаватель, методист, ассистент
Преподаватель, методист
Ведущий инженер, ведущий эксперт, ведущий инженер по техническому надзору, инженер по техническому надзору
Инженер, инженер-программист
Ведущий инженер, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, слесарь-сантехник, диспетчер
Главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, ведущий эксперт, эксперт I категории

______________________________

* - Перечень работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 18 мая 2011 г. N 404н "Об утверждении перечней должностей относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

** - Сведения о размере среднемесячной заработной платы работников, относимых к основному персоналу учреждений, заполняются отдельно по каждому виду экономической деятельности учреждения (врачи-специалисты, главные и ведущие научные сотрудники и т.д.)

*** - Сведения о размере среднемесячной заработной платы работников, относимых к основному персоналу, по всем видам экономической деятельности учреждения заполняется учреждениями самостоятельно.