Решение Федеральной антимонопольной службы от 8 декабря 2011 г. N К-2694/11 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 13 декабря 2011 г. N ГЗ/02885)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Петрова А.В.,

членов комиссии:

начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Фелипчук С.И.,

заместителя начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Горяиновой Ю.В.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Крыловой М.К.,

главного государственного инспектора отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Игнатущенко П.П.,

при участии представителя ООО "ШИМОРСКИЙ СУДОРЕМОНТНЫЙ ЗАВОД" Панченко М.В., представителей ЗАО "Сбербанк-АСТ" Коротеева К.К. и Асламазовой Я.А,

рассмотрев жалобу ООО "ШИМОРСКИЙ СУДОРЕМОНТНЫЙ ЗАВОД" (далее - Заявитель) на действия ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении аккредитации участников размещения заказа на электронной площадке и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя при проведении аккредитации Заявителя на электронной площадке www.sberbank-ast.ru

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что Оператор электронной площадки аккредитовал Заявителя не в установленный Законом о размещении заказов срок.

Представитель Оператор электронной площадки не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что проведении аккредитации Заявителя на электронной площадке www.sberbank-ast.ru Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:

Согласно жалобе Заявителя, 23.11.2011 Заявитель подал заявку на аккредитацию. 30.11.2011 Заявитель аккредитован Оператором электронной площадки, что по, мнению Заявителя, нарушает Закон о размещении заказов.

В соответствии с частью 4 статьи 41.3 Закона о размещении заказов, в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления документов и сведений, оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника размещения заказа или отказать участнику размещения заказа в аккредитации по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 41.3 Закона о размещении заказов, а также направить уведомление о принятом решении участнику размещения заказа.

Согласно выписке из реестра входящих / исходящих документов, представленной Оператором электронной площадки на заседании Комиссии, 23.11.2011 Заявитель подал комплект документов на аккредитацию, 23.11.2011 Оператор электронной площадки направил уведомление на электронный адрес Заявителя для подтверждения электронного адреса. 24.11.2011 Заявитель подтвердил свой электронный адрес, т.е. направил необходимые сведения для аккредитации на электронной площадке; 30.11.2011 Заявитель аккредитован Оператором электронной площадки.

Таким образом, действия Оператора электронной площадки при аккредитации Заявителя на электронной площадке www.sberbank-ast.ru соответствуют Закону о размещении заказов.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "ШИМОРСКИЙ СУДОРЕМОНТНЫЙ ЗАВОД" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке

Ведущий заседание Комиссии:

А.В. Петров

члены Комиссии:

С.И. Фелипчук

Ю.В. Горяинова

М.К. Крылова

П.П. Игнатущенко