Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2011 г. N 01/16450-1-32 "О деятельности территориальных органов Роспотребнадзора по осуществлению государственной функции по лицензированию"

В 2011 году Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными органами по состоянию на 10 декабря 2011 года оформлено и продлено 4919 лицензий, из них 1233 лицензии - на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и 3686 лицензий - на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, переоформлено 2174 лицензии, из них 979 лицензий - на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и 1195 лицензий - на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения.

С 1 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", который установил принцип бессрочного действия выдаваемых лицензий и изменил систему лицензионного контроля.

В соответствии с указанным законом, организации, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, освобождаются от необходимости получать лицензию на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) и деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) и деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" утверждена новая типовая форма лицензии и установлено, что с 3 ноября 2011 года прекращено оформление лицензий на бланках старого образца.

Однако, управления Роспотребнадзора по республикам Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Тыва, Магаданской и Тюменской областей до сих пор не приобрели бланки лицензий нового образца.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 1 октября 2011 года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека приступила к межведомственному электронному взаимодействию при предоставлении государственных услуг, что позволяет значительно сократить количество документов, представляемых для получения лицензии.

При оформлении лицензии, следует обратить внимание на то, что приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии и лицензия оформляются одновременно.

В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии.

Лицензия оформляется в одном экземпляре.

Лицензирующим органом формируется и ведется лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата, в которое включаются следующие документы:

1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;

2) приказы (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии (в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено федеральными законами), о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;

3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;

4) приказы (распоряжения) лицензирующего органа о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;

5) выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;

6) копии уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов.

Обращаем внимание на то, что от необходимости получать лицензию на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) освобождаются организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) и организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, осуществляющие деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Организации, осуществляющие ветеринарную деятельность и использующие в своей деятельности источники ионизирующего излучения (рентгеновские аппараты) для диагностики и лечения животных, а также организации, осуществляющие производство и техническое обслуживание медицинской техники, должны иметь лицензию на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Руководитель

Г.Г. Онищенко