Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1154 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1154
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 1225 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1765).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

26 декабря 2011 г. N 1154

 

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1154)

 

1. В приложении N 5 к указанной Программе:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы.";

б) в пункте 3:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наличие программы субъекта Российской Федерации, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности);";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой субъекта Российской Федерации, значению показателя результативности, установленному соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.";

в) в пункте 4:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) порядок оценки эффективности использования субсидии, значение показателя результативности и последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности;";

в подпункте "з" слова "о достигнутых значениях целевых показателей" заменить словами "о достигнутом значении показателя результативности";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

- численность инвалидов в субъекте Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии, размер которого рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил;

m - количество субъектов Российской Федерации, представивших в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации программу субъекта Российской Федерации, прошедшую экспертизу;

S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть установлен выше 50 процентов расходного обязательства.";

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значения показателя результативности - доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.";

ж) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.";

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значение показателя результативности, объем субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности.

Предложения по сокращению объемов субсидии вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.";

и) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с решением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в объеме, не превышающем указанный остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

2. В приложении N 6 к указанной Программе:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы.";

б) в пункте 3:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наличие программы субъекта Российской Федерации, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности);";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой субъекта Российской Федерации, значению показателя результативности, установленному соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.";

в) в пункте 4:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) порядок оценки эффективности использования субсидии, значение показателя результативности и последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности;";

в подпункте "з" слова "о достигнутых значениях целевых показателей" заменить словами "о достигнутом значении показателя результативности";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

- численность инвалидов в субъекте Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии, размер которого рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил;

m - количество субъектов Российской Федерации, представивших в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации программу субъекта Российской Федерации, прошедшую экспертизу;

S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть установлен выше 50 процентов расходного обязательства.";

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значения показателя результативности - доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.";

ж) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.";

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значение показателя результативности, объем субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности.

Предложения по сокращению объемов субсидии вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.";

и) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с решением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в объеме, не превышающем указанный остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

3. В приложении N 7 к указанной Программе:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации является наличие учреждений спортивной направленности.";

б) пункт 3 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности);

г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой (планом), предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, значению показателя результативности, установленному соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.";

в) в пункте 4:

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) порядок оценки эффективности использования субсидии, значение показателя результативности и последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности;";

в подпункте "з" слова "целевого показателя" заменить словами "показателя результативности";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 50 процентов расходного обязательства.";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значения показателя результативности - доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.";

е) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.";

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значение показателя результативности, объем субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности.

Предложения по сокращению объемов предоставляемой субсидии вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.";

з) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с решением Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в объеме, не превышающем указанный остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

4. В приложении N 8 к указанной Программе:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие утвержденной программы (плана), предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.";

б) пункт 3 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) наличие программы (плана), предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности);

г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой (планом), предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, значению показателя результативности, установленному соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.";

в) в пункте 4:

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) порядок оценки эффективности использования субсидии, значение показателя результативности и последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности;";

в подпункте "з" слова "целевого показателя" заменить словами "показателя результативности";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 50 процентов расходного обязательства.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

- количество базовых образовательных учреждений в i-м субъекте Российской Федерации;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений.";

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значения показателя результативности - доли базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, в субъекте Российской Федерации.";

ж) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.";

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значение показателя результативности, объем субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности.

Предложения по сокращению объемов субсидии вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Министерством образования и науки Российской Федерации.";

и) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в объеме, не превышающем указанный остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

 

Скорректирована госпрограмма России "Доступная среда" на 2011-2015 гг.

В Правилах предоставления и распределения субсидий на мероприятия программ регионов, разработанных с учетом техзадания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, закреплен критерий отбора регионов для выделения средств.

Он состоит в наличии программы региона, предусматривающей выполнение им основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов госпрограммы.

Аналогичное закреплено в Правилах предоставления и распределения субсидий на мероприятия программ регионов, разработанных на основе примерной программы субъекта Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности маломобильных групп населения.

В Правилах предоставления и распределения субсидий на мероприятия по формированию в регионах сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, критерием теперь является наличие утвержденной программы (плана), предусматривающей осуществление в субъекте Федерации указанных мероприятий.

В Правила предоставления и распределения субсидий регионам на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физкультуре и спорту введен иной критерий - наличие указанных учреждений.

Во всех указанных правилах в новой редакции изложен порядок расчета уровня софинансирования расходного обязательства, в первых трех - формула для определения размера субсидии.


Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1154 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 января 2012 г. N 3 ст. 418


Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 1225 настоящее постановление признано утратившим силу