Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 23 декабря 2011 г. N 16-Г11-48 Суд оставил без изменения ранее принятое судебное решение, которым отказано в принятии заявления о защите избирательных прав, в котором заявитель просит принять решение о роспуске территориальных избирательных комиссий и освобождении от должности председателей участковых избирательных комиссий, поскольку законодательством заявителю данного права не предоставлено

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 23 декабря 2011 г. N 16-Г11-48

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Горчаковой Е.В. и Еременко Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Большакова В.А. на определение судьи Волгоградского областного суда от 28 ноября 2011 года об отказе в принятии заявления Большакова В.А. о защите избирательных прав.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Большаков В.А. обратился в Волгоградский областной суд с заявлением, в котором просил принять решение о роспуске территориальных избирательных комиссий и освобождении от должности председателей участковых избирательных комиссий Волгоградской области в связи с нарушением названными комиссиями и их председателями избирательного законодательства.

Судом принято обжалуемое определение, на которое Большаковым В.А. принесена жалоба. В жалобе заявитель просит об отмене определения по тем же основаниям, которые приведены в заявлении.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законам не предоставлено такое право.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.

Пунктом 7 статьи 28 названного Федерального закона предусмотрено, что председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

Проанализировав положения приведенного законодательства, судья пришел к обоснованному выводу о том, что заявителю не предоставлено право на обращение в суд с заявлением о расформировании территориальных избирательных комиссий Волгоградской области и освобождении от должности председателей участковых избирательных комиссий.

В этой связи правильно отказал в принятии заявления Большакова В.А.

На основании изложенного, руководствуясь статье 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Волгоградского областного суда от 28 ноября 2011 года об отказе в принятии заявления Большакова В.А. оставить без изменения, частную жалобу Большакова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Горчакова Е.В.

Еременко Т.И.