Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1218 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральному медико-биологическому агентству, расходов на реализацию мероприятий по развитию службы крови, направленных:

на осуществление закупки оборудования по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, а также компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для создания единой информационной базы данных в целях реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, и программно-техническими средствами защиты этой базы (далее соответственно - медицинское оборудование, компьютерное оборудование) государственным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, подведомственным Федеральному медико-биологическому агентству, Министерству здравоохранения Российской Федерации и Российской академии медицинских наук, предусмотренным приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1218 (далее - государственные учреждения), для реализации мероприятий по развитию службы крови;

на осуществление закупки компьютерного оборудования субъектам Российской Федерации, предусмотренным приложением N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1218 (далее - субъекты Российской Федерации), с последующей передачей при необходимости в муниципальные образования для реализации мероприятий по развитию службы крови;

на осуществление закупки программного обеспечения для информационного анализа, обмена и ведения нормативно-справочной информации единой информационной базы данных в целях реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, с последующей передачей в безвозмездное пользование федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр крови Федерального медико-биологического агентства" (г. Москва);

на выполнение работ и оказание услуг по пропаганде массового донорства крови и ее компонентов в соответствии с основными направлениями пропаганды массового донорства крови и ее компонентов, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.

2. Государственные учреждения представляют в Федеральное медико-биологическое агентство заявки на поставку медицинского и компьютерного оборудования (с указанием наименований и адресов государственных учреждений, которым должно быть поставлено медицинское и компьютерное оборудование, а также требуемых видов медицинского оборудования и объемов его поставки) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное медико-биологическое агентство заявки на поставку компьютерного оборудования (с указанием наименований и адресов государственных учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и учреждений здравоохранения муниципальных образований, которым должно быть поставлено указанное компьютерное оборудование, а также требуемых видов компьютерного оборудования и объемов его поставки) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

4. Федеральное медико-биологическое агентство в течение 10 дней со дня поступления заявок, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих Правил, рассматривает их, утверждает объемы поставок медицинского и (или) компьютерного оборудования и направляет сведения об утвержденных объемах в государственные учреждения и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. В соответствии с утвержденными объемами поставок медицинского и компьютерного оборудования Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на поставку медицинского и компьютерного оборудования и заключает государственные контракты на его поставку.

6. В государственных контрактах на поставку медицинского оборудования в государственные учреждения предусматриваются следующие условия:

7. В государственных контрактах на поставку компьютерного оборудования в государственные учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации и учреждения здравоохранения муниципальных образований предусматриваются следующие условия:

обеспечение доставки компьютерного оборудования, осуществление монтажа компьютерного оборудования и пусконаладочных работ, в том числе настройки телекоммуникационного оборудования и каналов связи, установки и внедрения лицензионного программного обеспечения и программно-технических средств защиты единой информационной базы данных, а также проведение инструктажа медицинского и технического персонала по эксплуатации компьютерного оборудования;

осуществление оплаты компьютерного оборудования на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих поставку, осуществление монтажа и ввод в эксплуатацию компьютерного оборудования, включая настройку телекоммуникационного оборудования и каналов связи, установку и внедрение лицензионного программного обеспечения и программно-технических средств защиты единой информационной базы данных.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи приобретаемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета оборудования по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, а также компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением (далее соответственно - медицинское оборудование, компьютерное оборудование) для создания единой информационной базы данных в целях реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, и программно-техническими средствами защиты этой базы для государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, Министерству здравоохранения Российской Федерации и Российской академии медицинских наук, предусмотренных приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1218 (далее - учреждения-получатели), для обеспечения деятельности учреждений (подразделений) службы крови в соответствии с требованиями к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечнем оборудования для их оснащения, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации для реализации мероприятий по развитию службы крови.

2. Медицинское и компьютерное оборудование доставляется организациями, осуществляющими поставку медицинского и компьютерного оборудования (далее - организации-поставщики), в учреждения-получатели в соответствии с государственными контрактами на поставку указанного оборудования, заключенными между Федеральным медико-биологическим агентством и организациями-поставщиками (далее - государственный контракт).

3. Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр крови Федерального медико-биологического агентства" (г. Москва) по согласованию с Федеральным медико-биологическим агентством в целях реализации мероприятий по развитию службы крови передает в порядке, установленном Федеральным медико-биологическим агентством, специальное лицензионное программное обеспечение по развитию автоматизированной информационной системы трансфузиологии на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии учреждениям-получателям.

4. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней со дня получения медицинского и компьютерного оборудования от организаций-поставщиков подписывают предусмотренные государственными контрактами документы, подтверждающие поставку медицинского и компьютерного оборудования, принимают его на хранение и направляют копии указанных документов, заверенные подписью и печатью, в Федеральное медико-биологическое агентство.

5. Организации-поставщики представляют в Федеральное медико-биологическое агентство предусмотренные государственными контрактами документы, подтверждающие поставку медицинского и компьютерного оборудования, в том числе акты приема-передачи этого оборудования.

6. Федеральное медико-биологическое агентство в течение 13 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, принимает медицинское и компьютерное оборудование на учет и осуществляет его передачу в оперативное управление учреждениям-получателям, за исключением учреждений-получателей, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Российской академии медицинских наук, а также издает распорядительные акты о передаче медицинского и компьютерного оборудования в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Российскую академию медицинских наук.

7. Министерство здравоохранения Российской Федерации и Российская академия медицинских наук в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, принимают на учет имущество, издают распорядительный акт о передаче имущества в оперативное управление учреждениям-получателям.

8. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней со дня получения от Министерства здравоохранения Российской Федерации, Российской академии медицинских наук и Федерального медико-биологического агентства документов, подтверждающих передачу им имущества, принимают его на учет.

9. Учреждения-получатели представляют соответственно в Федеральное медико-биологическое агентство, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Российскую академию медицинских наук информацию об отнесении полученного имущества к категории особо ценного движимого имущества.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи приобретаемого компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для создания единой информационной базы данных в целях реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, и программно-техническими средствами защиты этой базы (далее - компьютерное оборудование) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета для реализации мероприятий по развитию службы крови.

2. Компьютерное оборудование передается в собственность субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1218 (далее - субъекты Российской Федерации), с  последующей передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.

3. В соответствии с государственными контрактами на поставку компьютерного оборудования, заключенными Федеральным медико-биологическим агентством с организациями, осуществляющими такую поставку (далее соответственно - организации-поставщики, государственный контракт), компьютерное оборудование доставляется в государственные учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации или учреждения здравоохранения муниципальных образований (далее  -  учреждения-получатели).

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр крови Федерального медико-биологического агентства" (г. Москва) по согласованию с Федеральным медико-биологическим агентством для реализации мероприятий по развитию службы крови передает учреждениям-получателям в порядке, установленном Федеральным медико-биологическим агентством, специальное лицензионное программное обеспечение по развитию автоматизированной информационной системы трансфузиологии на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии.

4. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней со дня получения компьютерного оборудования от организаций-поставщиков подписывают предусмотренные государственными контрактами документы, подтверждающие поставку компьютерного оборудования, принимают его на хранение и направляют копии указанных документов, заверенные подписью и печатью, в Федеральное медико-биологическое агентство и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5. Организации-поставщики представляют в Федеральное медико-биологическое агентство предусмотренные государственными контрактами документы, подтверждающие поставку компьютерного оборудования, в том числе акты приема-передачи этого оборудования.

6. Федеральное медико-биологическое агентство в течение 13 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, принимает компьютерное оборудование на учет и издает распорядительный акт о его передаче в собственность субъекта Российской Федерации.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 13 рабочих дней со дня получения от Федерального медико-биологического агентства документов, подтверждающих передачу компьютерного оборудования, принимает компьютерное оборудование на учет и осуществляет его передачу учреждениям-получателям, находящимся в ведении субъекта Российской Федерации, на праве оперативного управления или при необходимости в муниципальную собственность.

8. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации документов, подтверждающих передачу компьютерного оборудования, принимает компьютерное оборудование на учет и осуществляет его передачу учреждениям-получателям, находящимся в ведении муниципального образования, на праве оперативного управления.

9. Учреждения-получатели представляют в Федеральное медико-биологическое агентство и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации информацию об отнесении полученного имущества к категории особо ценного движимого имущества.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по развитию службы крови (далее соответственно - мероприятия, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отвечающих следующим критериям:

наличие в субъекте Российской Федерации государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

проведение в субъекте Российской Федерации мероприятий по развитию службы крови.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному медико-биологическому агентству на реализацию мероприятий.

5. Соглашение заключается по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

6. В соглашении предусматриваются:

7. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии () определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий;

- число станций переливания крови в i-м субъекте Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий;

- общее число станций переливания крови в субъектах Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий;

- объем заготовки крови в i-м субъекте Российской Федерации;

- объем заготовки крови в субъектах Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий.

8. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год утверждается Правительством Российской Федерации.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:

,

где:

0,6 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в  соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 и ниже 5 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации и определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392.

10. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.

12. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным медико-биологическим агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

13. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральное медико-биологическое агентство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

14. Для оценки результативности предоставления субсидии используются следующие показатели:

увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами (в процентах);

число доноров крови и ее компонентов (на 1000 человек населения).

15. Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил.

16. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральное медико-биологическое агентство:

17. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, не соответствует установленному уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании предложения Федерального медико-биологического агентства и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

20. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Федерального медико-биологического агентства может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

21. Контроль за проведением субъектами Российской Федерации мероприятий осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством, а за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий - Федеральным медико-биологическим агентством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.