Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 августа 2009 г. N Д23-2586 "Об отнесении земельного участка к землям обороны и безопасности"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо от 25 июня 2009 г. N 531/ГД по вопросу подтверждения отнесения земельных участков, предоставленных ФГУП "Производственное объединение "Завод имени Серго" в постоянное (бессрочное) пользование к землям обороны и безопасности, и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437"О Министерстве экономического развития Российской Федерации" Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному толкованию норм действующего законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, полагаем возможным сообщить.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

В соответствии со статьей 93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другими видами безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки в том числе для разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов.

Исключение земельных участков, ограниченных в обороте, из объектов налогообложения по земельному налогу связано с категорией земель, их целевым назначением, а также имеющимися на них объектами.

В отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, сообщаем, что в этом случае важным является разрешенное использование земельного участка либо его фактическое использование для обеспечения деятельности, предусмотренной Федеральными законами "Об обороне", "О безопасности" и Таможенным кодексом Российской Федерации. При этом земельный участок должен находиться в государственной или муниципальной собственности. В связи с тем, что деятельность в области обороны, безопасности и таможенного дела может осуществляться только строго определенным указанными законами кругом лиц, важным элементом является принадлежность земельного участка соответствующему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридическим лицам, кроме указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, необходимо переоформить право постоянного (бессрочного) пользования землей на право аренды, заключив соответствующий договор аренды в срок до 1 января 2010 года.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин