Письмо Федеральной антимонопольной службы от 15 сентября 2011 г. N АК/35111 "О рассмотрении обращения"

Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) рассмотрела обращение о разъяснении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и сообщает.

В соответствии с пунктом 7 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 мая 2011 г. N 217 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков" заказчиком в конкурсной документации, документации об аукционе может быть установлено требование об указании (декларировании) участником конкурса (участником аукциона) в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе страны происхождения поставляемого товара.

При этом, в конкурсной документации, документации об аукционе должно быть указано о преференциях, предоставляемых участникам размещения заказа, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения.

Таким образом, в случае установления заказчиком требования об указании (декларировании) участником торгов в своей заявке страны происхождения товара, участник торгов обязан в составе заявки на участие в торгах продекларировать страну происхождения предлагаемых к поставке товаров. Если в заявке на участие в торгах участника размещения заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в торгах такой участник не допускается конкурсной (аукционной) комиссией к участию в торгах на основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов по причине несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.

При этом, требовать от участника торгов в составе заявки какие-либо документы, подтверждающие страну происхождения товара, заказчик не вправе.

А.Б. Кашеваров