Приказ Федеральной налоговой службы от 27 января 2012 г. N ММВ-7-5/32@ "О мерах по выполнению ФНС России как главным распорядителем средств федерального бюджета постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1249"

В целях обеспечения выполнения Федеральной налоговой службой как главным распорядителем средств федерального бюджета постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" приказываю:

1. Заместителям руководителя ФНС России, начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФНС России, принять к исполнению федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по главе 182 "Федеральная налоговая служба".

2. Финансовому управлению (Т.С. Воробьева) с участием начальников (исполняющих обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФНС России:

обеспечить использование средств федерального бюджета, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций соответствующего распорядителя (получателя) бюджетных средств, в течение текущего финансового года с учетом кассового плана исполнения федерального бюджета, принять меры по их эффективному и полному освоению;

принять к сведению, что в 2012 году не допускается:

увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено Федеральным законом N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";

уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.

3. Установить, что в 2012 году предоставление из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с федеральным учреждением ФНС России, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Финансовому управлению (Т.С. Воробьева) не реже 1 раза в квартал осуществлять перечисление субсидии федеральным бюджетным учреждениям в сумме, не превышающей:

25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;

50 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений - 65 процентов) годового размера субсидии в течение первого полугодия;

75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

4. Установить, что получатели средств федерального бюджета, финансируемые по главе 182 "Федеральная налоговая служба", при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов вправе предусматривать авансовые платежи:

а) с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных данными договорами (государственными контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:

до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

б) по договорам (государственным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации:

на сумму, не превышающую 600 млн. рублей, - до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год;

на сумму, превышающую 600 млн. рублей, - до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы последующего авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта).

5. Установить, что в 2012 году увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации в размере 4-месячного денежного содержания, предусмотренной федеральному государственному гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, и внесение соответствующих изменений в бюджетную роспись осуществляется Финансовым управлением на основании предложений, представленных распорядителями и получателями средств федерального бюджета (с расчетами, подтверждающими необходимость указанного увеличения бюджетных ассигнований).

6. Установить, что в 2012 году в случае необходимости увеличения бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в связи с отменой налоговых льгот, ранее предоставленных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по уплате налога на имущество организаций и земельного налога, а также в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, признаваемого основными средствами и закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России и учреждениями, находящимися в ведении ФНС России:

6.1. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФНС России, в срок до 16.03.2012 представить в установленном порядке в Финансовое управление предложения по увеличению бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога с приложением обоснований и расчетов, подтверждающих необходимость увеличения бюджетных ассигнований (в том числе копий законодательных актов об отмене ранее установленных льгот и копий документов, подтверждающих увеличение кадастровой стоимости земельных участков, а при увеличении общего объема остаточной стоимости имущества - баланс, подтверждающий это увеличение)

6.2. Финансовому управлению (Т.С. Воробьева) в срок до 15.04.2012 в установленном порядке представить в Министерство финансов Российской Федерации предложения по увеличению бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога по главе 182 "Федеральная налоговая служба".

7. Административно-контрольному управлению (Д.В. Наумчев):

в срок до 06.04.2012 представить в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации, в Министерство регионального развития Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, документы, подтверждающие наличие на 01.04.2012 утвержденной в установленном порядке проектной документации.

8. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФНС России, являющихся государственными заказчиками, застройщиками в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", в срок до 23.03.2012 представить в установленном порядке в Административно-контрольное управление следующие документы:

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

сводный сметный расчет, утвержденный государственным заказчиком.

9. Положения настоящего приказа вступают в силу с 01.01.2012.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкова.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин