Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2008 г. N Д05-5589 О государственной поддержке малого предпринимательства

Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2008 г. N Д05-5589

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение, и в пределах своей компетенции сообщает, что в рамках мероприятий антикризисной политики государства Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным утвержден план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики от 6 ноября 2008 г. N 4863п-П13 (далее - План).

Одним из мероприятий Плана, направленных на развитие финансовой и банковской системы, является разработка механизма рефинансирования портфелей кредитов предприятий малого и среднего бизнеса, сформированных российскими кредитными организациями, за счет средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку. Ответственными исполнителями по этому пункту являются Минфин России и Минэкономразвития России.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, на Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

С 2005 года Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

в) развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;

д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

По результатам конкурса по отбору субъектов-получателей государственной поддержки Минэкономразвития России (Главный распорядитель средств федерального бюджета) заключает договоры с субъектами-победителями (Распорядителями бюджетных средств (государственными заказчиками)). В свою очередь Распорядители бюджетных средств оказывают финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной поддержки малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства субъектами Российской Федерации, при условии долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся потребительские кооперативы, коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2008 году предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд. рублей. В 2009 году планируется 10,5 млрд. руб.

Средства федерального бюджета предоставляются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.

Подробная информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства также содержится на Портале малого и среднего бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru в разделе "Государственная политика", подразделе "Документы Минэкономразвития России".

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

П.В. Пустеленин