Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2009 г. N Д23-4133 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, и сообщает.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному толкованию норм действующего законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, полагаем возможным сообщить следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Кодекса юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Кодекса.

Данная норма носит императивный характер и предполагает обязательность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования либо на право аренды, либо приобретение земельного участка в собственность по усмотрению правообладателя.

Данная позиция также подтверждается дополнением с 1 января 2011 года Кодекса об административных правонарушениях статьёй 7.34, устанавливающей юридическую ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии с вышеизложенным, по мнению Департамента, ЗАО "Буревестник" обязано переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, либо приобрести земельный участок в собственность в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Также сообщаем, что в настоящее время готовится ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона N 143796-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", в котором после его доработки предусматривается в том числе продление срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров