Приказ Минтранса РФ от 1 марта 1999 г. N 9 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях, подведомственных Минтрансу России"

16 января 1999 года в 5 часов 20 минут местного времени в пос. Листвянка произошел пожар 20-ти комнатного двухэтажного семейного общежития, находящегося на балансе порта Байкал АО "Восточно-Сибирского речного пароходства".

В результате пожара здание общежития и примыкавшее к нему помещение котельной сгорели. В момент пожара в общежитии проживало 47 человек. Из них погибло 5 и обратились за медицинской помощью 4 человека. Расследованием было установлено, что причиной данного пожара явилось неосторожное обращение с огнем работницы котельной, которая оказалась в числе погибших.

Анализ чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях и в организациях транспортного комплекса, связанных с возникновением пожаров, показывает, что еще продолжают иметь место грубые нарушения установленного противопожарного режима, технологической и трудовой дисциплины.

Руководители предприятий, учреждений и организаций недостаточно уделяют внимания обучению рабочих и служащих правилам пользования первичными средствами пожаротушения на объектах, проведению тренировок, внедрению систем пожарной сигнализации и пожаротушения.

В целях предотвращения возникновения пожароопасных ситуаций на предприятиях, в организациях и учреждениях, подведомственных Минтрансу России и усиления мер пожарной безопасности приказываю:

1. Руководителям отраслевых служб Министерства А.П. Насонову, А.А. Луговцу, Н.Г. Смирнову, заместителю Министра - Главному государственному транспортному инспектору Российской Федерации A.M. Лагутину провести анализ состояния пожарной безопасности на предприятиях, учреждениях и организациях транспортного комплекса. Потребовать от их руководителей неукоснительного выполнения требований Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-93), Общих требований ГОСТа 12.01.004-91 "Пожарная безопасность", "Противопожарных норм" СНиП 2.01.02-85, "Правил пожарной безопасности для предприятий автотранспорта" от 12 февраля 1996 года N ВППБ 11-01-96 и других законодательных и нормативных актов.

2. Руководителям территориальных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Минтрансу России:

2.1. Издать организационные приказы по обеспечению пожарной безопасности, в которых определить:

ответственных лиц за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, а также инженерного оборудования, электросетей и т.д.;

порядок закрытия помещений по окончании рабочего времени;

порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа, занятий, проведения пожароопасных работ;

действия работников при обнаружении пожара;

порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

2.2. Организовать пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дружины (ДПД), а также назначить внештатных пожарных инспекторов для проведения мероприятий по предупреждению и борьбе с пожарами. Численный состав ДПД определить каждому руководителю объекта. На добровольную пожарную дружину возложить осуществление контроля за выполнением на объекте правил пожарной безопасности.

2.3. Проводить периодические проверки по соблюдению мер пожарной безопасности. Результаты проверок оформлять актами. Организовать обучение работников возможным пожароопасным ситуациям и действиям при их возникновении. Выявлять нарушения противопожарного режима.

2.4. Разработать для каждого объекта инструкцию по мерам пожарной безопасности и утвердить ее. Инструкцию изучить со всеми работниками под роспись и разместить на видном месте. При подготовке инструкции руководствоваться "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-93). Согласовать с органами Государственной противопожарной службы МВД оперативные планы пожаротушения по каждому причалу, ремонтно-отстойному пункту морских и речных портов, судоремонтных и эксплуатационных организаций.

2.5. Разместить на видных местах в зданиях и сооружениях, при возможном единовременном нахождении на этаже 10 человек и более, планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. Практические тренировки по эвакуации людей проводить не реже одного раза в полугодие.

2.6. Обеспечить все помещения зданий и сооружений первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-93). Проверить системы пожарной сигнализации и пожаротушения. Привести их в соответствие с действующими нормами и требованиями. Провести, при необходимости, их обслуживание и ремонт. Порядок использования систем оповещения определить в инструкциях и в плане эвакуации, с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

2.7. Определить для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности (НПБ-105-96), а также класс зоны по "Правилам устройства электроустановок" (ПУЭ-86), которые обозначить на дверях помещений. Данную работу провести во взаимодействии с местными органами Государственной противопожарной службы МВД России.

2.8. Разместить таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях, а также стандартные знаки безопасности в соответствии с ГОСТом 12.4.026-76 на территории предприятий, строительных площадок, в производственных помещениях на рабочих местах и на производственном оборудовании.

3. Руководителям отраслевых служб Министерства, предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Минтрансу России:

3.1. При проектировании и строительстве объектов транспортного комплекса учитывать огнестойкость строительных конструкций и материалов. Продолжать внедрение антипиренов (веществ, предохраняющих материалы от воспламенения).

3.2. Внедрять в практику негосударственное противопожарное страхование, привлекать к этому специализированные фирмы. Совершенствовать систему лицензирования и сертификации на транспорте путем установления в необходимых случаях в лицензионных и сертификационных требованиях по обеспечению пожарной безопасности.

4. Инспекции пожарного надзора на речном транспорте и Государственному учреждению "Служба пожарной безопасности и военизированной охраны на морском транспорте" усилить контроль за соблюдением национальных и международных норм и правил, регламентирующих пожарную безопасность на судах, находящихся в эксплуатации, на ремонте и отстое, готовностью экипажей судов к борьбе с возможными пожарами.

5. Руководителям отраслевых служб Министерства А.П. Насонову, А.А. Луговцу, Н.Г. Смирнову, начальнику Административно-хозяйственного управления (В.В. Миронову) о выполнении настоящего приказа доложить к 15 апреля 1999 года.

Министр

С.О. Франк