Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 февраля 2012 г. N 03-05-06-03/09 Об уплате государственной пошлины за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 7 февраля 2012 г. N 03-05-06-03/09

В связи с Вашим письмом по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Статьей 333.16 главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что государственная пошлина является сбором, взимаемым с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных данной главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. В целях данной главы Кодекса выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации государственная пошлина является источником формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 Федерального закона N 209-ФЗ, может осуществляться как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в общедоступных охотничьих угодьях, так и юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета являются органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

Следовательно, только за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира физическому лицу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

Что касается примечания статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в части понятия "должностного лица", то оно используется применительно к правоотношениям, предусмотренным КоАП РФ, и не распространяется на налоговые правоотношения.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин