Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 мая 2009 г. N Д05-2247 "О лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах"

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах, осуществляемой ФГУП при обращении с ядерными материалами, и сообщает.

Деятельность в области использования атомной энергии регулируется Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (далее - Закон).

Статьей 4 Закона установлены виды деятельности в области использования атомной энергии, одним из которых является обращение с ядерными и радиоактивными веществами, в том числе при их транспортировании и хранении.

Согласно статье 26 Закона разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии выдаются органами государственной безопасности в данной сфере.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.

Таким образом, наличие лицензии на право обращения с ядерными материалами на территории ФГУП, выданной Ростехнадзором, является основанием для осуществления разрешенной лицензией деятельности в области использования атомной энергии, в том числе погрузочно-разгрузочных операций.

Одновременно информируем, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять официальное толкование положений нормативных правовых актов Российской Федерации. В этой связи вышеизложенная позиция не может рассматриваться в качестве официального разъяснения законодательства Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

П.В. Пустеленин