Письмо Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2012 г. N ЕД-4-3/2475 "О ставках акциза на коньячные дистилляты"

Федеральная налоговая служба в связи с обращением ЗАО "Ставропольский винно-коньячный завод" от 19.01.2012 N 14УД по вопросу о правомерности применения в период с 01.01.2012 по 30.07.2012 ставки акциза, установленной на спирт коньячный, в отношении коньячных дистиллятов, сообщает следующее.

До 01.01.2012 на территории Российской Федерации действовал ГОСТ Р 51145-98 "Спирты коньячные. Технические условия", согласно положениям которого спирты коньячные вырабатываются путем фракционированной дистилляции коньячных (виноградных) виноматериалов и являются основным сырьем в производстве российских коньяков.

Таким образом, как следует из данного определения, спирт коньячный представляет собой дистиллят, т.е. результат процесса дистилляции (перегонки) виноградных виноматериалов.

Аналогичная характеристика коньячного спирта, как дистиллята содержится и в утвержденных приказом Росстата от 09.11.2011 N 454 Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-алкоголь "Сведения о производстве и отгрузке этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции и розливе алкогольной продукции".

В соответствии с положениями терминологического стандарта ГОСТ Р 52335-2005 "Продукция винодельческая. Термины и определения", устанавливающего термины и определения понятий в области производства винодельческой продукции, российский коньяк определен как винодельческий продукт, изготовленный из коньячных дистиллятов, представляющих собой винные дистилляты с объемной долей этилового спирта от 55,0% до 70,0%, полученные фракционированной дистилляцией (перегонкой) столового виноматериала.

Из совокупности изложенного следует, что обозначение в вышеназванном ГОСТ Р 51145-98 объекта стандартизации как "спирта коньячного", используемого в качестве сырья, для производства российских коньяков, не полной мере соответствовало данному в ГОСТ Р 52335-2005 определению понятия этого сырья.

При этом понятия спирта коньячного, как отдельного самостоятельного продукта виноделия, ГОСТ Р 52335-2005 не содержит.

В целях обеспечения соответствия отдельных положений (требований, правил) национальных стандартов, устанавливающих общие технические условия производства продукции, терминам и определениям терминологического стандарта, приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 1268-ст "Об утверждении национального стандарта" взамен ГОСТ Р 51145-98 был утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51145-2009 "Дистилляты коньячные. Технические условия" с датой введения его в действие с 01.01.2012. Одновременно с указанной даты ГОСТ Р 51145-98 был отменен.

ГАРАНТ:

Приказом Росстандарта от 29 ноября 2012 г. N 1681-ст ГОСТ Р 51145-2009 отменен с 15 февраля 2015 г., в связи с принятием и введением в действие ГОСТ 31728-2012 "Дистилляты коньячные. Технические условия

Также, с 01.01.2012 введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51618-2009 "Российский коньяк. Общие технические условия" (утвержденный приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 907-ст), где основным сырьем для производства коньяка определены дистилляты коньячные, выдержанные не менее трех лет, по физико-химическим и органолептическим показателям соответствующие ГОСТ Р 51145-2009.

ГАРАНТ:

Приказом Росстандарта от 29 ноября 2012 г. N 1795-ст ГОСТ Р 51618-2009 отменен с 15 февраля 2015 г. Для добровольного применения в РФ введен в действие с 1 июля 2013 г. ГОСТ 31732-2012 "Коньяк. Общие технические условия"

При этом, установленные во вновь введенном ГОСТ Р 51145-2009 характеристики объекта стандартизации (дистиллята коньячного), обязательные требования (в том числе к органолептическим, физико-химические показателям, к применяемому сырью), общие принципы, и правила его производства, в полном объеме соответствуют требованиям, установленным в ранее действовавшем на спирт коньячный ГОСТ Р 51145-98.

Кроме того, в ряде норм (пункт 7 статьи 9, пункт 5 статьи 10.2) Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ, название "дистиллят коньячный" одновременно дополнено указанием в скобках ("спирт коньячный"), что свидетельствует о том, что названный Закон рассматривает дистиллят коньячный и коньячный спирт как равнозначную продукцию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 5 пункта 1 статьи 10.2"

По мнению ФНС России, из совокупности вышеизложенного однозначно следует, что дистиллят коньячный и коньячный спирт представляют собой один тот же вид продукции под разными наименованиями (обозначениями).

В период до 01.07.2012 в статье 181 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), определяющей перечень подакцизных товаров, и статье 193 Налогового кодекса, устанавливающей в отношении этих товаров соответствующие ставки акциза, используется такое наименование, как "спирт коньячный".

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.11.2011 N 338-ФЗ в положения главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса, с 01.07.2012 в общее понятие подакцизного этилового спирта включен дистиллят коньячный. Одновременно с указанной даты обозначение этого подакцизного товара как "спирт коньячный" из положений статей 181 и 193 Налогового кодекса исключено.

В этой связи ФНС России считает, что на применяемые (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51618-2009) в качестве сырья для производства коньяка дистилляты коньячные, удовлетворяющие всем установленным вышеназванным ГОСТ Р 51145-2009 техническим требованиям, в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 могут применяться ставки акциза, установленные статьей 193 Налогового кодекса в отношении спирта коньячного.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

Д.В. Егоров