Письмо Федеральной налоговой службы от 14 февраля 2012 г. N ЕД-2-3/102@ "О сведениях о доходах"

Федеральная налоговая служба рассмотрела Ваше Интернет-обращение, поступившее из Администрации Президента Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с положениями пункта 2 статей 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) форма, формат и порядок представления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Разработка и утверждение новой формы сведений о доходах физических лиц, а также внесение изменений и дополнений обусловлены внесением изменений и дополнений в законодательство Российской Федераций о налогах и сборах.

В частности Федеральным законом от 21.11.2011 N 330-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе Судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу Отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения в статью 218 Кодекса.

В этой связи приказом Федеральной налоговой службы от 06.12.2011 N ММВ-7-3/909@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 17.11.2010 N ММВ-Т-3/611@, зарегистрированным в Минюсте России 20.12.2011 за номером 22685 и опубликованным в Российской газете 26.12.2011, были внесены изменения и дополнения в форму 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 20__ год", в Рекомендации по заполнению формы 2-НДФЛ, в справочники "Коды доходов" и "Коды вычетов", а также в формат.

Указанный приказ был размещен на сайте ФНС России 26.12.2011. Доработанное программное обеспечение "Налогоплательщик ЮЛ" в части формирования формы 2-НДФЛ для представления в налоговые органы размещено на сайте также 26.12.2011.

Что же касается Вашего предложения о внесении изменений в законодательство, то согласно статье 104 Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Федеральной налоговой службе такого права не предоставлено.

Кроме того, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

Д.В. Егоров