Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 17 февраля 2012 г. N 103/831-6 "О жалобе Юрия Александровича Кладова на решения Московской городской избирательной комиссии от 2 февраля 2012 года N 19/21 и избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве от 21 января 2012 года N 30/12"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Ю.А. Кладова на решения Московской городской избирательной комиссии от 2 февраля 2012 года N 19/21 "О жалобе Ю.А. Кладова" и избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве от 21 января 2012 года N 30/12 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве Кладова Юрия Александровича".

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городе Москве Ю.А. Кладов выдвинут кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве по многомандатному избирательному округу N 1. Заявителем были представлены документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидата и регистрации, в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве 29 декабря 2011 года.

В заявлении о согласии баллотироваться Ю.А. Кладов указал сведения о своем членстве в Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Между тем в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве кандидатом не был представлен документ, подтверждающий указанные сведения, что не соответствует пункту 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве от 21 января 2012 года N 30/12 Ю.А. Кладову отказано в регистрации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы, что соответствует положениям подпункта "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона.

Вместе с тем следует отметить, что избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве при приеме документов кандидата о его выдвижении была допущена техническая ошибка в оформлении подтверждения представленных документов, которая фактически и привела к созданию спорной ситуации.

Кроме того, избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве не уведомила Ю.А. Кладова о выявленных недостатках, а именно о непредставлении им документа, подтверждающего его членство в партии, что в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 1 июня 2010 года N 784-О-О, является обязательным.

Однако кандидат не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, что отражено в Разъяснении порядка применения пункта 11, подпунктов "в1", "в2" пункта 24, подпунктов "б1", "б2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона, утвержденном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 марта 2007 года N 203/1272-4.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 11" имеется в виду "пункт 1.1"

Таким образом, в данном случае неизвещение избирательной комиссией кандидата о непредставлении им необходимых документов не может препятствовать принятию комиссией решения об отказе в регистрации кандидата.

При рассмотрении жалобы Ю.А. Кладова Московской городской избирательной комиссией выводы избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве были признаны обоснованными, жалоба оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу Ю.А. Кладова на решения Московской городской избирательной комиссии от 2 февраля 2012 года N 19/21 "О жалобе Ю.А. Кладова" и избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве от 21 января 2012 года N 30/12 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве Кладова Юрия Александровича" оставить без удовлетворения.

2. Указать Московской городской избирательной комиссии, избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Крылатское в городе Москве на необходимость неукоснительного соблюдения положений пункта 11 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 1 июня 2010 года N 784-О-О, устанавливающих обязанность избирательных комиссий своевременно извещать кандидатов не только о неполноте сведений о кандидатах и несоблюдении требований закона к оформлению документов, но и о непредставлении кандидатами необходимых документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 11 статьи 38" имеется в виду "пункт 1.1 статьи 38"

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин