Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 февраля 2010 г. N Д05-315 "О типовой форме акта проверки"

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение о типовой форме акта проверки и сообщает.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти ни действующим законодательством, ни Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, полагаем возможным отметить следующее.

В части 1 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) указано, что по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях реализации Федерального закона N 294-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2009 г. N 368 "О внесении изменений в положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации" на Минэкономразвития России возложены полномочия по принятию типовой формы акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ N 141), среди прочего утверждена типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, Рособрнадзор обязан по результатам проводившихся проверок составлять акты проверок по форме, установленной приказом N 141.

Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства

А.В. Шаров